永定区人力资源产业园区

• 【龙岩招商】龙岩经开区（高新区）集中开竣工五个重点项目助推产业升级

  龙岩经开区（高新区）通过集中开竣工五个重点项目，进一步强化招商引资成效，推动区域经济高质量发展。此次开竣工项目涵盖金融物流、健康食品、汽车配件等领域，总投资达3.728亿元，为龙岩市产业转型升级注入新动能。 一、项目集中开竣工仪式在鸿盾金融物流配送基地举行 龙岩经开区（高新区）于当月20日上午举行“大督查大落实”五月份项目集中开竣工仪式，共涉及五个重点项目。其中，三个开工项目总投资2.508亿元，两个竣工项目总投资1.22亿元。这些项目的实施将有效提升龙岩市产业链现代化水平，促进经济结构优化。 二、开工项目聚焦现代物流与健康食品领域 开工的三个项目中，鸿盾金融物流配送基地项目投资1.2亿元，占地面积约69亩，主要建设集金库管理、现金清分、票据管理等功能于一体的现代金融物流基地。该项目建成后，可为银行等金融机构提供高效外包服务，降低运营成本。君玛健康特色食品生产项目投资7000万元，专注于健康食品研发与生产，助力龙岩市食品产业提质增效。东禾橡塑类汽车配件生产项目投资6080万元，将进一步提升龙岩市汽车零部件产业的配套能力。 三、竣工项目推动高端制造与安全技术发展 竣工的两个项目中，新为特科技安全型二氧化碳开采器生产项目投资6200万元，产品广泛应用于消防、工业安全等领域，技术含量高，市场前景广阔。一诺高性能硬质合金生产项目投资6000万元，主要生产高端硬质合金材料，填补了龙岩市在该领域的技术空白，对提升制造业竞争力具有重要意义。 四、项目落地助力龙岩经开区（高新区）高质量发展 此次集中开竣工的五个项目，不仅体现了龙岩经开区（高新区）在招商引资方面的成果，也为区域经济发展提供了新引擎。金融物流、健康食品、汽车配件等产业的协同发展，将进一步优化龙岩市的产业结构，增强经济活力。未来，龙岩经开区（高新区）将继续围绕重点产业布局，推动更多优质项目落地，为区域高质量发展提供坚实支撑。 五、强化服务保障确保项目顺利实施 龙岩经开区（高新区）将持续优化营商环境，为项目建设和企业发展提供全方位服务保障。通过完善基础设施、落实政策支持、加强要素保障等措施，确保项目早投产、早见效，为龙岩市经济社会发展贡献更大力量。

  2025-07-29

• 龙岩上半年招商引资项目达293个 高质量发展动能持续增强

  龙岩市2024年上半年完成新签约招商引资项目293个，超额完成年度计划，其中投资5亿元以上项目45个、10亿元以上项目17个。同期，龙岩市经济运行保持平稳增长，地区生产总值实现1487.1亿元，增长12.6%，增速居福建省第4位，高于全省平均水平0.3个百分点，高质量发展迈出坚实步伐。 （一）竞赛机制驱动招商实效。2024年以来，龙岩市深入开展"产业发展项目建设年"活动，以"五比一看"竞赛为抓手，通过比征地拆迁、比招商引资、比项目开竣工、比园区标准化建设、比乡村振兴"两治一拆"，看高质量发展成效的工作机制，形成全方位推进高质量发展超越的工作格局。在招商引资领域，龙岩市上半年新签约项目数量已达年度计划的146.5%，其中武平闽鸿顺专用车研发制造、长汀华平隆棉30万纱锭高端智能化纺纱生产、连城蓝牙音箱和蓝牙木箱等17个项目投资均超10亿元，涵盖先进制造、纺织轻工等多个产业领域，为产业升级注入强劲动力。 （二）项目建设进度稳步推进。围绕项目开竣工目标，龙岩市上半年完成开竣工项目320个。其中，开工项目185个，完成年度计划的68.5%；竣工项目135个，完成年度计划的73%，实现"时间过半、任务过半"。这些项目涵盖先进制造、现代农业、现代服务业等多个领域，通过优化审批流程、强化要素保障等措施，推动项目早开工、早建设、早投产，为龙岩市构建现代化产业体系提供了坚实支撑。园区标准化建设同步推进，为项目落地提供了优质载体，促进产业集群化发展。 （三）经济指标展现发展韧性。2024年上半年，龙岩市多项经济指标表现亮眼。地方一般预算收入、第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、外贸出口总额、商品房销售面积、金融存贷款余额等6项指标增速均居福建省前3位。经济运行的稳定性和韧性不断增强，产业结构持续优化，城乡区域发展更趋协调，为全年高质量发展目标的实现奠定了坚实基础。招商引资项目的顺利推进，进一步夯实了经济发展后劲，推动龙岩市在全方位推进高质量发展超越中取得新进展。

  2025-07-29

• 龙岩市48项重点产业项目成功入列省级招商目录 覆盖多领域助力高质量发展

  龙岩市大力推动招商引资工作取得新突破，一系列重大项目被纳入省级重点推介目录，显著提升区域产业竞争力和经济发展活力，对优化产业结构、吸引投资和促进就业具有重要意义。 一、招商引资作为区域经济发展的关键引擎，龙岩市积极响应省级工作部署，通过精心筛选和推荐，成功将48个重点项目列入省级重点招商项目库。这些项目涉及多个产业领域，总投资规模适度，充分体现了龙岩市依托资源禀赋和创新优势，主动融入全省经济高质量发展格局的战略举措。官方渠道显示，招商引资工作注重实效性和可持续性，严格按照产业规划和政策导向推进，确保项目与地方发展需求高度契合。此次入围强化了龙岩市在福建经济版图中的节点作用，有助于带动上下游产业协同发展，为地方经济注入新动能。 二、项目库涵盖电子信息和能源材料等前沿产业领域，其中上杭县锂电池高镍三元正极材料生产项目以技术领先性为核心，立足当地稀土资源优势，聚焦高附加值产品研发与制造。连城县柔性触控感应组件项目则依托人工智能和物联网技术趋势，定位高端市场应用，预计将提升产业链智能化水平。龙岩经济技术开发区和高新区联合推进的新能源汽车电机项目，响应国家双碳战略目标，通过本地化生产增强装备制造业集群效应。这些项目不仅符合国家级新兴产业政策导向，还通过产学研结合提升创新实力，为区域经济结构升级提供强力支撑。官方数据指出，类似项目在招商中注重吸引战略投资者，强化资本与技术融合的实效。 三、项目库内还包括化工和机械装备等主导产业项目，其中石油化工板块依托龙岩市丰富的资源基础，优化工艺流程增强环境友好性。轻纺和冶金等传统特色产业项目则以升级改造为重点，引入智能化和绿色技术提高产品竞争力，服务于国内外市场需求。现代农业项目围绕生态农业和智慧种植展开，聚焦高附加值农副产品生产，并配套科技服务提升农业效率。服务业领域项目突出文化旅游和现代物流融合，充分利用龙岩革命老区红色文化资源，打造特色服务品牌。基础设施项目以城乡一体化为核心，侧重交通与能源设施完善，为产业发展提供基础保障。通过弱化单一数据强调整体布局，官方分析表明，这些项目协同推进，平衡各产业均衡发展，增强经济韧性与市场抗风险能力。 四、招商引资成果对龙岩市整体发展产生深远影响，项目入列省级目录强化了其在福建经济走廊中的枢纽地位，预计将带动就业增长和技术人才流入。官方评估报告指出，项目投资侧重科技创新和绿色转型，与省级战略如双碳行动高度契合，确保发展路径可持续。未来，招商引资工作将持续优化营商环境，鼓励更多社会资本参与，推动龙岩市在高质量发展中迈上新台阶。

  2025-07-29

• 【龙岩招商】连城构建锂电池全产业链 打造产业发展新引擎

  连城县聚焦新能源产业发展机遇，以招商引资为重要抓手，通过“以商招商”模式精准引进锂电池产业链项目，推动正极材料、锂离子电解液、软包装及整装等上下游企业集聚，目前已初步构建起锂电池全产业链体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准招商构建产业链体系。连城县立足锂电池产业发展趋势，围绕产业链关键环节实施精准招商，重点瞄准正极材料、负极材料、电解液、隔膜等上游原材料企业，以及电池组件、整装生产等中游下游企业。通过“以商招商”方式，依托已落地企业的产业资源和人脉网络，吸引配套企业入驻，形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。近年来，先后引进多家锂电池相关企业，覆盖正极材料研发生产、锂离子电解液制备、锂电池软包装加工及整装组装等多个环节，产业链条不断完善。 二、项目建设提速增效。2024年5月，位于连城县工业园区的国冠新能源锂电池生产项目正式竣工投产，主要生产圆柱形锂电池，目前日产规模达5万只，产品广泛应用于储能、电动工具等领域。该项目从开工建设到投产仅用较短时间，体现了项目建设的“连城速度”。除国冠新能源外，园区内其他锂电池项目也加快建设进度，部分正极材料项目于2023年启动建设，2024年已进入设备安装调试阶段，预计年内可实现部分投产，为产业链上下游协同提供支撑。 三、产业集聚效应逐步显现。截至目前，连城县锂电池产业集聚区总投资累计达21亿元，已引进项目涵盖锂电池产业链上、中、下游主要环节，初步形成从原材料供应到电池整装的完整产业生态。产业集聚不仅降低了企业原材料采购、物流运输等成本，还促进了企业间技术交流与合作，提升了产业整体竞争力。随着产业链不断完善，预计未来几年，连城锂电池产业年产值将逐步提升，带动大量就业岗位，成为区域经济新的增长极。 四、优化服务保障产业发展。连城县成立新能源产业发展专项工作组，在土地供应、审批服务、政策扶持等方面为企业提供全方位保障。通过简化项目审批流程，推行“一站式”服务，帮助企业解决项目建设和生产经营中的用工、融资、物流等问题。同时，加强工业园区基础设施建设，完善水、电、路、气等配套设施，为锂电池企业集聚发展创造良好环境，坚定企业在连城投资发展的信心。

  2025-07-29

• 【连城县招商】连城林坊：特色农业赋能产业升级 精准帮扶促群众增收

  连城县林坊镇立足区位优势，以现代农业发展为抓手，通过招商引资、政策引导、产业培育等举措，推动鲜切花、四季水果、地瓜干等特色产业集群发展，有效带动当地群众稳定增收，为精准扶贫注入强劲动力。 一、精准定位产业方向，构建特色农业体系。林坊镇紧邻连城县城，充分发挥“附城”区位优势，结合土壤、气候等自然条件，将鲜切花、四季水果、地瓜干等作为主导产业，形成“一村一品、多村联动”的现代农业发展格局。2023年，镇里通过编制产业发展规划，明确各片区种植重点，引导群众集中连片种植，推动鲜切花种植面积扩展至数百亩，四季水果产业形成规模化种植基地，地瓜干加工产业实现标准化生产，产业规模化、集约化水平显著提升。 二、强化政策扶持保障，破解产业发展瓶颈。针对群众在产业发展中面临的资金、技术、销路等难题，林坊镇联合相关部门出台专项扶持政策。2022年起，对发展特色种植的群众提供种苗补贴、种植技术培训等支持，累计开展花卉种植、水果栽培、农产品加工等技术培训数十场。同时，建立“干部包户”机制，组织人员深入田间地头，帮助群众对接市场销路，通过与花卉市场、电商平台合作，2023年鲜切花产品线上线下销售额同比增长明显，有效解决了“卖难”问题。 三、引入市场主体带动，激发产业发展活力。林坊镇通过招商引资，吸引农业企业、专业合作社等市场主体入驻。2021年以来，先后引入多家花卉种植企业、农产品加工企业，建立“企业+合作社+农户”的利益联结机制。企业负责提供优质种苗、全程技术指导和产品回收，合作社组织群众统一生产管理、统一质量标准，形成从种植到销售的完整产业链。这种模式不仅降低了群众种植风险，还通过订单农业保障了群众收益，带动更多群众参与到特色产业发展中。 四、巩固拓展脱贫成果，推动产业长效发展。通过特色农业发展，林坊镇已带动数百户困难群众实现稳定增收。2023年，当地部分因残致贫、因病因残致贫群众在政策帮扶下，通过种植鲜切花、水果等产业实现年增收数万元，成功摆脱贫困。为确保脱贫成果持续巩固，镇里建立产业动态监测机制，对发展产业的群众定期跟踪帮扶，及时解决生产中出现的问题。同时，探索发展休闲农业、采摘体验等新业态，延伸产业链条，让群众在产业发展中获得更多收益，为乡村振兴奠定坚实基础。

  2025-07-29

• 【上杭县招商】福建农村产业融合试点名单公布 51个乡镇入选含龙岩6地

  近日，福建省发展和改革委员会公布农村产业融合发展试点示范乡（镇）创建名单，全省51个乡（镇）成功入选。其中，龙岩市漳平市南洋镇、永福镇，新罗区适中镇，上杭县稔田镇，武平县城厢镇，连城县揭乐乡6地入选。此举旨在通过试点示范推动农村一二三产业深度融合，为乡村振兴注入新动能，同时为区域招商引资搭建新平台。 一、政策背景与创建意义 农村产业融合是实现乡村振兴的重要路径，也是促进城乡区域协调发展的关键举措。2023年，为深入贯彻落实国家关于农村产业融合发展的决策部署，福建省启动农村产业融合发展试点示范乡（镇）创建工作，旨在通过典型引路、示范带动，探索符合福建特色的农村产业融合发展新模式。此次51个乡（镇）的入选，是福建省推动农村产业结构优化、促进农民增收致富、加快农业农村现代化的具体实践，将为全省农村产业融合发展提供可复制、可推广的经验。 二、入选乡（镇）产业基础与特色 入选的51个乡（镇）涵盖福建省多个地市，均具备较好的产业基础和融合发展潜力。以龙岩市为例，6个入选乡(镇)各具特色：漳平市南洋镇依托当地特色茶产业优势，形成了集茶叶种植、加工、品牌营销及茶文化旅游于一体的产业链；永福镇凭借花卉产业基础，推动花卉种植与生态观光、休闲度假等业态融合；新罗区适中镇结合传统村落资源和特色农产品，探索农文旅融合发展路径；上杭县稔田镇立足客家文化资源，促进文化体验与农业生产、乡村旅游结合；武平县城厢镇发挥城郊区位优势，发展设施农业、农村电商等新业态；连城县揭乐乡依托生态资源，打造休闲农业与乡村旅游示范点。这些乡（镇）通过前期培育，已初步形成“一镇一业”的产业发展格局，为试点创建奠定了坚实基础。 三、试点创建主要任务与支持措施 根据创建要求，试点乡（镇）将重点围绕延伸农业产业链、拓展农业多种功能、培育农村新产业新业态等方面开展工作。具体包括推动农产品精深加工，发展特色食品、预制菜等产业；促进农业与旅游、文化、康养等产业融合，打造乡村旅游精品线路；培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推动适度规模经营。为保障试点工作推进，福建省将从多方面提供支持：在财政方面，统筹相关资金向试点乡（镇）倾斜，支持基础设施建设和产业项目发展；在用地方面，优先保障试点区域产业融合项目用地需求，盘活农村闲置宅基地和集体建设用地；在人才方面，鼓励科技人员、返乡创业人员到试点乡（镇）开展技术指导和创业服务；在金融方面，引导金融机构开发符合农村产业融合特点的信贷产品，降低融资成本。 四、预期成效与示范引领作用 通过为期3年的创建期，试点乡（镇）预计将在产业融合模式创新、利益联结机制完善、农民收入增长等方面取得显著成效。届时，一批特色鲜明、业态丰富的产业融合项目将落地见效，农村一二三产业融合度明显提升，农村居民人均可支配收入增速有望高于当地平均水平。同时，试点乡（镇）将形成一批可复制的经验做法，为福建省全面推进农村产业融合发展提供示范。例如，通过农文旅融合模式的推广，可带动更多乡村挖掘特色资源，发展乡村旅游；通过产业链延伸经验的分享，可促进农产品附加值提升，推动农业产业升级。此外，试点创建还将吸引更多社会资本投入农村产业，为乡村振兴汇聚更多资源要素，助力福建省加快实现农业强省目标。

  2025-07-28

• 武平定光佛文化园获批海峡两岸交流基地助力招商引资

  近日，福建省龙岩市武平县定光佛文化园区正式获准设立海峡两岸交流基地，成为龙岩市第二个、福建省第十一个国家级对台交流平台。该基地的设立将进一步深化两岸文化经贸合作，为武平县文旅产业招商引资注入新动能，推动区域经济融合发展。 一、定光佛文化底蕴深厚成两岸纽带 武平县定光佛文化园区以千年定光佛信仰为核心，其文化渊源可追溯至唐宋时期。定光佛信仰在台湾地区拥有广泛信众基础，据统计，台湾现存与定光佛相关的宫庙超过200座。2023年，文化园区完成二期修缮工程，新增两岸文化交流展馆等设施，为申报海峡两岸交流基地奠定硬件基础。 二、政策支持推动申报进程加速 2024年初，福建省台办将武平定光佛文化园区列为重点培育对象，并协调专项经费支持园区改造升级。龙岩市相关部门联合制定《对台文化交流三年行动计划》，明确将定光佛文化作为特色品牌打造。此次获批后，文化园区将获得中央财政年度专项补助，用于开展常态化交流活动。 三、多元业态规划提升综合效益 根据规划，基地将建设"一核三区"功能布局：以定光佛祖庙为核心，配套禅修体验区、非遗展示区和商贸服务区。2025年前计划引进台资企业参与运营，开发文创产品、素食餐饮等衍生业态。龙岩市已将该项目纳入闽西南协同发展区重点工程，预计带动周边配套投资超5亿元。 四、机制化交流构筑长效平台 基地获批后，将建立年度轮值主办制度，定期举办定光佛文化节、两岸青年禅修营等活动。2024年下半年拟首开"海峡两岸定光佛文化论坛"，邀请两岸学术界、宗教界人士共同研讨。龙岩市还将对接台湾旅行商业同业公会，推出专项文旅线路，预计年接待台胞游客将突破3万人次。 此次海峡两岸交流基地的设立，标志着武平县对台工作进入新阶段。未来将通过文化共融、产业共兴、人才共育三大路径，打造具有全国影响力的两岸融合发展示范区。

  2025-07-28

• 龙岩经开区聚力机械装备集群发展 招商引资激活产业新动能

  近年来，龙岩经开区（高新区）以打造国家级机械装备产业集群为目标，通过精准招商引资和产业链整合，重点培育汽车专用车、环境机械、工程机械三大领域龙头企业，推动区域产业升级。一批技术领先、带动力强的项目相继落地，为龙岩市高端装备制造业注入强劲动力。 一、顶层设计引领产业集群发展 2023年，龙岩经开区出台《机械装备产业高质量发展三年行动计划》，明确以“强链补链延链”为核心路径。通过建立“一企一策”培育机制，累计投入超5亿元专项资金用于技术研发和产能提升。区内龙头企业龙工集团率先完成智能化改造，其挖掘机生产线效率提升30%，成为行业标杆。 二、三大细分领域协同突破 在汽车专用车领域，2022年引进的新能源专用车项目已实现量产，填补了福建省在纯电动环卫车领域的空白。环境机械板块形成从研发到回收的全产业链条，其中垃圾处理设备国内市场占有率连续三年居前。工程机械方面，依托本地龙头企业带动，20余家配套企业形成集聚效应，液压件、底盘等关键部件自给率提升至80%。 三、创新生态加速技术转化 经开区联合高校建立机械装备产业研究院，2021年以来累计转化专利技术47项。设立的首期2亿元产业基金，重点支持企业攻克无人驾驶工程机械、氢能动力系统等前沿技术。区内企业参与制定的3项行业标准获国家部委发布实施。 四、基础设施赋能产业升级 2024年投入使用的智能装备产业园，集成5G专网、工业互联网平台等新型基础设施。通过建设共享检测中心和物流枢纽，企业综合成本降低15%。目前园区已吸引14家产业链关键环节企业入驻，预计三年内集群规模突破500亿元。 五、区域协作扩大辐射效应 龙岩经开区与粤港澳大湾区建立产业转移对接机制，2023年促成6个合作项目落地。通过“飞地园区”模式，引导沿海地区先进技术向龙岩转移。同时开通中欧班列机械装备专列，推动本地产品进入“一带一路”市场。 当前，龙岩经开区正以“链式思维”推动机械装备产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过持续优化营商环境和完善产业配套，这一闽西老工业基地正焕发出新的生机，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-28

• 【投资武平县】2018年武平县政府工作报告

  政府工作报告 2017年12月27日在武平县第十七届人民代表大会第二次会议上 武平县人民政府县长廖卓文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是武平发展极不平凡的一年。在县委的坚强有力领导下，全县上下紧紧围绕再上新台阶、建设新武平，凝心聚力谋发展，攻坚克难干实事，办成了一批大事、好事。习近平总书记对福建林改、武平林改作出重要指示，全国深化集体林权制度改革经验交流会在我县胜利召开。武平获评全国文明城市、全国平安建设先进县、国家园林县城、国家知识产权强县工程示范县、海峡两岸交流基地等国字号荣誉称号。第二次跻身福建省县域经济发展十佳县。武平的综合实力稳步提升，竞争力持续增强，影响力显著扩大。 一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府认真学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻中央、省、市各项决策部署，全面落实县委“1333”科学发展战略，始终坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，真抓实干，迎难而上，全力以赴做好政府各项工作，经济社会持续健康发展。预计全年实现地区生产总值183亿元，增长8.5%，其中第一产业增加值35.6亿元、增长3.1%，第二产业增加值77亿元、增长7.2%，第三产业增加值70.4亿元、增长13%；500万元以上固定资产投资285亿元，增长10%；社会消费品零售总额75.8亿元，增长14%；财政总收入11.4亿元，增长8.8%，其中地方级财政收入7.6亿元、增长3.3%；城镇居民人均可支配收入31000元，增长9%；农村居民人均可支配收入14980元，增长9.5%。 一年来的主要工作和成效是： （一）扎实打好“三大战役”，重点攻坚成效明显。 项目落地攻坚战役取得新成果。坚持招商先行，持续开展项目竞赛，修订工业项目招商引资优惠政策，不断完善招商工作机制。新签约亿思达激光显示产业园、岳凯电子智能穿戴设备等38个项目，新开工普集农光互补光伏发电等45个项目，新建成宇田汽配智能技改、嘉喜不锈钢餐厨用品生产等41个项目。努力落实重点项目“六个一”工作机制。向上争取各类建设资金20.1亿元，安排重点项目前期经费1.5亿元。组建平川、城厢两大片区土地房屋征收指挥部，重点项目征迁“百日攻坚”取得较大成效，县中医院征迁等老大难问题得到解决。全年完成土地征收2350亩，房屋征收2.2万平方米。获批项目建设用地1068亩、林地1004亩。109个省、市、县重点项目预计完成投资66.4亿元，占年度计划100.3%。县继续教育基地、5万吨省级粮食直属库等43个项目加快建设。获得省委省政府第三季度“五个一批”项目正向激励奖励。 脱贫攻坚战役实现预期目标。投入扶贫资金1.8亿元，实现1个贫困乡、12个贫困村摘帽退出，9929名贫困人口脱贫。发放农业产业扶持资金3453万元，扶持3668户贫困户增加生产性收入。为1340户贫困户发放扶贫小额担保贷款3774万元。实施激励性扶贫项目52个。举办“雨露计划”培训班69期，培训3870人。建设造福工程易地扶贫搬迁安置点6个，全年完成建档立卡贫困户搬迁619户、2001人。全面落实贫困人口医疗保险叠加政策，补助1699人次。解决了1279名建档立卡贫困人口的饮水安全问题。投入2180万元扶持所有贫困村建成分布式光伏发电项目，投入1050万元实施21个贫困村集体经济扶贫试点，努力增强造血功能。投入2000万元实施贫困乡村道路提升工程，完成湘店店下至羊牯、民主至岭下公路改造。主动对接省直部门和厦门市思明区，争取脱贫帮扶资金9074万元。 生态环保攻坚战役取得较大进展。完成植树造林2.3万亩。河长制全面落实，总河长办实质性运作，河道巡查保洁常态化开展。认真总结象洞溪整治经验，以开展岩前、十方生猪养殖业污染综合整治“百日攻坚行动”为重点，投入9477万元开展生猪养殖业污染整治，全年关闭拆除猪舍64.2万平方米，削减生猪存栏42.6万头。建成岩前、十方、中山、东留4个乡镇生活污水处理厂，武东等8个乡镇生活污水处理厂开工建设。建成17座乡镇压缩式垃圾转运站，11个乡镇垃圾简易填埋场关停整治。水环境质量稳步提升，29个省、市、县考核断面水质达到或优于Ⅲ类水。黄标车治理、燃煤锅炉改造和危险废物处置任务全面完成。城区空气质量优良天数比例达99.7%，保持全省前列。我县获评中国天然氧吧，梁野山国家级自然保护区获评中国森林氧吧。中山河国家级湿地公园高依山白鹭风景区项目加快推进。完成水土流失治理5.5万亩，矿山恢复治理110亩。环保执法不断加强，取缔拆除非法加工窝点23家，移送涉嫌污染环境犯罪案件2件。 （二）扎实深化供给侧结构性改革，产业综合实力稳步提升。 农业平稳增长。预计实现农林牧渔业总产值64.3亿元，增长3.3%。粮食、烟叶、果蔬、茶叶、食用菌、花卉苗木、中药材、渔业发展良好。制订专项政策加快发展武平绿茶、百香果、象洞鸡产业，举办首届百香果果王大赛，“梁野翠芽”获评第四届海峡两岸茶王赛“茶王”，黄金果、象洞鸡入选厦门金砖会晤专供产品。启动万亩出口农产品备案基地建设。新增市级农业产业化龙头企业2家、省级农民专业合作社示范社4家、省级示范家庭农场4家、市级示范家庭农场6家。新增绿色食品认证企业1家、无公害农产品认证企业1家、市知名商标8件。省级农产品质量安全县创建扎实开展。 工业和建筑业不断壮大。投入1.8亿元,完善工业园区基础设施。成功创建全省首个县域省级高新技术产业园区。省级科技孵化器建设加快。制订实施了“四个一批”重点工业企业规模与效益倍增计划、精准服务规模工业企业、服务“四个一批”重点工业企业招用工等政策措施。全力支持宇田汽配、龙兴木业、媖洁日用品二期等22个省、市重点技改项目建设。对武平紫金、星河电路实行“一企一策”支持。加大县战略性新兴产业股权投资基金投资重点企业力度。金融机构支持“四个一批”重点工业企业贷款增长19.5%。全县新增岳凯科技、世能科泰等7家规模以上工业企业和合信创展等3家亿元企业。钢泓科技等9家企业被列入2017年省重点上市后备企业。新型显示与智能制造、不锈钢精深加工、机械装备、矿产品精深加工、农林产品精深加工五个产业预计实现产值123.9亿元，增长18.4%。预计全县实现规模以上工业总产值171.6亿元，增长16.6%。新签约军民融合项目7个，坤孚军用装甲板轻量化生产、湘店乡红色旅游项目开工建设。希科厨柜、安兴食品等企业实现民品参军。扶持建筑业发展政策进一步完善。新增三级及以上资质建筑业企业16家、累计52家,建筑业企业总数居全市第三;福建东日工程公司成功晋升一级总承包建筑企业，实现我县一级资质建筑企业零的突破；预计实现建筑业在地产值41.2亿元、增长25%，实现税收1.2亿元。 现代服务业提速发展。开展服务业“三比竞赛”活动，制订实施了扶持物流业、快递业和乡村旅游发展等政策措施。国家全域旅游示范区创建取得积极成效。环梁野山城乡一体协调发展试验区持续推进。梁野山创国家5A级景区、狮岩创国家4A级景区、中山古镇保护与开发、兴贤坊历史文化街区等一批旅游重大项目加快实施，完成投资3.4亿元。武平环梁野山自行车最美骑游路线入选2017年中国体育旅游精品项目。尧禄、新礤等5个村被评为省级乡村旅游特色村。预计全年接待旅游人数211万人次、增长29.2%，实现旅游收入22.4亿元、增长31%。县、乡、村三级农村物流服务体系初步构建。国家“十三五”货运枢纽项目龙洲物流园区建设扎实起步，已入驻物流快递企业14家，供销通世达公司物流运作模式在全市推广。安兴农业农产品冷链物流等项目加快推进。全县新增注册电商企业78家，实现电商交易额40亿元。预计金融机构存款余额116.9亿元、增长11.3%，贷款余额92.3亿元、增长17.7%。预计实现商品房销售面积32.3万平方米，增长20%，销售面积仅次于龙岩中心城市。 创新能力明显提升。制订实施了促进企业科技创新十五条措施，创新发展成效明显。新增国家高新技术企业6家、省级科技小巨人企业2家、省级创新型企业2家、省级创新型试点企业1家。首家院士专家工作站在梁野山农牧股份公司正式成立。钢泓科技成功创建全县首个省级企业技术中心。正德光电荣获第六届中国创新创业大赛优秀企业奖。坚持实施“梁野英才”聚集计划，新出台教育卫生“双十”人才引进实施办法，引进各类专业人才220名，有力强化了人才支撑。 （三）扎实加快城镇化进程，城乡协调发展取得新进展。

  2025-07-27

• 【投资上杭县】2017年上杭县政府工作报告

  2016年12月26日在上杭县第十七届人民代表大会第一次会议上上杭县人民政府代县长王波各位代表：现在，我代表上杭县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。过去五年工作回顾2012年以来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话和来闽来杭重要讲话精神，抢抓机遇、加快发展，顺利完成了“十二五规划”和县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，我们致力加快经济发展，综合实力显著提升。全县经济保持较好较快发展，据预计，2016年实现地区生产总值276.5亿元;财政总收入31.7亿元，其中地方级收入22.9亿元;全社会固定资产投资255亿元;规模以上工业总产值415亿元;社会消费品零售总额88.2亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别为33320元、14200元。与2011年相比，建筑业总产值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总值、实际利用外资等5项指标实现翻一番以上增长;地区生产总值、规模以上工业总产值、财政总收入、地方财政收入、城镇和农村居民人均可支配收入等6项指标实现年均两位数增长。县域经济实力显著增强，被评为“福建经济实力十强县”，三次被评为“福建县域经济发展十佳县”。五年来，我们致力推进转型升级，产业结构不断优化。三次产业比从2011年的14.9:56.4:28.7调整为12.8:58.8:32.4，第三产业总量跃居全市第二。重点产业持续壮大。金铜产业产值从113.2亿元增加到396亿元、增长2.5倍，新增金铜企业17家、总数达41家，其中亿元以上企业14家，被列入福建省冶金工业重点培育扶持的五大产业集群之一。建筑业产值从148.7亿元增加到385亿元、增长1.6倍，新增资质建筑企业45家、总数达118家。新增农业龙头企业38家、家庭农场1509家、农民专业合作社351家，杭晚蜜柚和上杭槐猪、通贤乌兔分别入选闽西“八大珍”“八大鲜”产品，上杭乌梅、槐猪、萝卜干获国家地理标志证明商标，林下经济年产值达14.8亿元，规模以上农产品加工业产值从8.1亿元增加到13.7亿元，被评为全国现代农业示范区、全国粮食生产先进县。建成蛟洋中心粮库综合物流园区、优创农业3万吨蔬菜瓜果冷链物流项目，引进冠超市、润和等商超企业，新培育限上法人企业162家，社会消费品零售总额从37.4亿元增加到88.2亿元，被列为省级服务业综合改革试点区域。古田旅游区和毛泽东才溪乡调查旧址景区、梅花山华南虎园分别获评国家5A级、4A级旅游景区，培育休闲农业与乡村旅游示范点123个，被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国生态旅游示范区，累计接待游客2070万人次，实现旅游总收入122亿元。新兴产业加速发展。互联网产业发展迅猛，新引进落户阿里巴巴、淘实惠、欧壹国际等电商平台，建成阿里巴巴农村淘宝县级服务中心和88个村级服务站，全县现有电子商务法人企业175家，实现电商年销售额20亿元。“矿业+”板块初显成效，中车重型矿用装备制造项目有序推进，组建紫金建工集团，紫金物流中心建成运营。军民融合深度发展，与军工企业签订合作项目21个、总投资21.1亿元，实现民品参军年销售额6.2亿元，船用电缆生产项目竣工投产，上杭太阳铜业公司列入中国船舶工业集团供应商名录。产业质量不断提升。培育亿元以上企业19家、10亿元以上企业4家和黄金冶炼公司、紫金铜业公司等2家产值超百亿企业，紫金矿业成为国内首家具有黄金进口资质企业。新增著名商标26个、名牌产品7个。建成博士后工作站1家、院士工作站3家、国家级重点实验室2家、国家级企业技术中心1家，组建上杭有色金属技术研究院，基本建成福建省上杭有色金属产品质量检验中心，培育科技型企业26家，认定高新技术企业6家，被评为全国科技进步考核先进县。国有资产监管体系不断完善，组建运营“四大公司”，国有资产总量达460亿元。五年来，我们致力完善基础设施，城乡面貌焕然一新。基础设施持续改善。赣龙复线铁路、长深高速(上杭段)、上蛟高速建成通车，厦蓉高速(上杭段)扩容、永杭高速(上杭段)开工建设;完成国道357(稔田集镇至接官亭)、358(水西渡至东门大桥)建设和茶白线、大中线(溪口至庐丰段)、才庄线等8条通乡镇干线道路升级改造，完成县通乡公路建设118.3公里和危桥改造、渡改桥56座。电力体制改革全面完成，建成11万伏变电站8个、22万伏变电站3个，实现乡镇双电源供电全覆盖。西气东输管网工程(上杭段)基本完成。农村安全饮水整乡、整村推进工程全面完成，荣获“全国农村饮水安全工程示范县”称号。农田水利建设完成投资4.5亿元，新增和改善灌溉面积11.2万亩。生态建设成效显著。治理水土流失面积22.3万亩。植树造林35.2万亩，森林覆盖率从74.6%提高到77.1%。“一江两河”水环境综合整治和中小河流治理工程扎实推进，关闭拆除生猪养殖场164.6万平方米，实施规模养殖场标准化改造2138家，流域水质明显好转。乡镇污水处理厂、生活垃圾中转站基本建成。通过国家级生态县验收，被评为福建省森林县城。城市品位明显提升。完成了县城总体规划(2015-2030)修编工作，城市建成区面积扩大到13平方公里。南门大桥、张滩大桥及连接线建成通车，上杭大道全面建成，城市中轴线顺利打通。实施三环路一期、东二环路、琴岗路、江滨西路一期等一批城市道路和小街小巷改造工程。完成南北江滨公园、安澜桥滨水景观、瓦子街广场、市民活动广场和街心花园、紫金公园提升改造工程。客家缘文化中心基本建成，客家族谱博物馆、演艺中心、客家开元酒店投入使用。建成帝豪广场、天和国际公馆等6个商住小区。城区新建6个停车场、新增停车位257个。“绿亮美”工程全面推进，城区绿化覆盖率达42.9%，被评为省级园林县城。新农村建设扎实有效。实现全县乡镇总规、行政村规划全覆盖。完成8个乡的撤乡设镇工作，城镇化率从36.7%提高到43.9%。被列入第三批国家新型城镇化综合试点地区。古田市级“小城市”培育试点、9个小城镇综合改革试点和64个省级“千村整治、百村示范”工程、21个市级美丽乡村示范建设扎实推进，古田镇、才溪镇获评全国特色景观旅游名镇，古田镇入选全国首批特色小镇。毛泽东才溪乡调查旧址群、临江楼、李氏大宗祠被列为全国重点文保单位。太拔镇院田村和中都镇罗溪村、田背村、兴坊村入选中国传统村落名录。五年来，我们致力发展民生事业，人民生活明显改善。坚持每年实施一批民生实事，县财政支出70%以上用于改善民生。社会保障更加有力。健全完善社会保障体系，逐年提高城乡居民基本医疗保险政府补助和养老保险基础养老金补助标准，在全省率先实施健康扶贫保险，养老保险、医疗保险、失业保险实现从制度全覆盖到人员全覆盖。社会保障服务中心荣获“全国人社系统优质服务窗口”称号。累计新增城镇就业12937人，城镇登记失业率控制在2.6%以内。建成各类保障性住房3323套，配租配售2846套。脱贫攻坚深入推进，完成造福工程危房改造5832户，减少贫困人口1.5万人。社会事业全面发展。全面完成义务教育阶段标准化学校建设，城区新增2所小学、4所幼儿园，新改扩建26所乡镇公办幼儿园，在全市率先实行普通高中教育免学杂费、课本费、住宿费政策。深化实施医药卫生体制和县级公立医院改革，县医院门诊综合大楼投入使用，开工建设县医院、县妇幼保健院整体搬迁项目，完成13个乡镇卫生院业务用房、辅助用房、职工周转房和305个村卫生所建设。新改扩建17个乡镇敬老院、58个农村幸福院。建成县级老年人活动中心。实施114个行政村文体设施提升改造工程，建成体育中心多功能馆，开工建设水上运动中心，杭籍运动员获得省级以上赛事金牌115枚，县少体校被评为新一轮国家高水平体育后备人才基地，被评为全国文化先进县、全国群众体育先进单位。社会管理不断加强。全面完成计划生育工作目标任务，保持“全国计划生育优质服务先进单位”，荣获“全国先进农村卫生协会”“全国计生协会县级先进单位”“福建省人口计生综合改革示范县”称号。加强耕地资源保护和开发，被列为省级土地整治新型城镇化试点县，连续16年实现耕地占补平衡。全面启动不动产统一登记工作。“平安县乡村”三级联创活动持续深化，“六五”普法工作通过国家验收，被评为“全国法制宣传教育先进县”、福建省第三轮首批平安县。食品药品安全监管水平持续提升，质量安全更有保障。创新危险化学品应急管理机制，危险化学品应急处置“一图一卡一册”在全省推广，企业安全生产主体责任和部门监管责任进一步落实，安全生产形势稳定，荣获“福建省安全发展示范县”称号。五年来，我们致力提升服务水平，自身建设持续加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，扎实推进机关效能建设，政风行风持续好转。公共资源配置中心投入运行，公共交易程序和交易主体行为更加规范。简政放权力度进一步加大，推行项目前期审批联合会审机制，基本完成县、乡全流程网上办事大厅建设。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛接受社会监督，依法向人大报告工作，定期向政协和老同志通报情况，办理人大代表建议1370件、政协委员提案934件。持之以恒落实中央八项规定，“三公”经费支出明显下降，办公用房进一步规范，党政机关公务用车改革基本完成。依法实施行政监察和审计监督，深入开展廉政访谈、述责述廉、专项巡察等活动，建立党员干部旁听庭审警示教育制度，加强对党员干部特别是“一把手”的日常监督管理，党风廉洁建设和反腐败工作不断深入。圆满完成全军政治工作会议地方保障工作，得到上级充分肯定。在第二批党的群众路线教育实践活动中，作为张德江委员长的联系点，我们始终坚持高标准、严要求，为全市、全省乃至全国树立了标杆、作出了示范。成功举办了纪念古田会议85周年、毛泽东才溪乡调查80周年、陈丕显同志诞辰100周年、邓六金同志诞辰100周年等重大活动，顺利承办了第八届海峡论坛•海峡客家(上杭)族谱文化风情节、第十一届中国铜加工行业发展论坛。与塔吉克斯坦共和国彭吉肯特市签订友好城市备忘录，塔吉克斯坦总统埃莫马利•拉赫蒙到访我县，并成为我县荣誉市民。荣获第三次全国经济普查国家级先进集体。连续两届被评为全国双拥模范县。连续两次被评为全国“两纲”工作示范县。国防动员、防震减灾、青少年、老年人事业、慈善事业、残疾人事业、红十字会、民族宗教、库区移民、人民防空、档案、地方志、老区、保密、消防、工会、对台、文联、侨联、客联、工商联等工作取得新成效。各位代表!五年创业的成果令人振奋。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。成绩来之不易，这是在上级党政和县委正确领导下，全县上下齐心协力、奋力拼搏、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向为上杭经济社会各项建设付出辛勤努力的全县人民，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员、离退休老同志，向为上杭发展做出积极贡献的省市属驻杭单位、驻杭部队、武警官兵、政法干警，向关心支持上杭发展的海内外乡亲、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!五年积累的经验弥足珍贵。我们深切地体会到，做好政府工作，必须始终坚持党的领导，在中央、省委、市委和县委的正确领导下，充分调动和发挥各方面的积极性、创造性，把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大力量。必须始终坚持发展为要，用发展凝聚人心、提升形象、改善民生，积极适应经济发展新常态，推动发展速度与结构、质量、环境的相互协调，形成持续发展的竞争优势。必须始终坚持群众路线，继承和弘扬苏区干部好作风，着力解决群众就医、就学、就业、出行等问题，让人民群众享有更多的获得感。必须始终坚持依法行政，加强对权力运行的监督制约，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，让权力在阳光下运行。必须始终坚持改革创新，大力破除各种体制机制障碍，以改革创新破解发展难题，实现自我超越，激活推动发展的动力和源泉。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量仍然较小，产业结构不够合理，第三产业比重偏低，经济持续增长缺乏重大生产性项目支撑;金铜产业发展层次不高，建筑产业在地产值比重较低;财政收入来源较为单一，税性收入增长趋缓，刚性支出需求不断增加，收支矛盾突出;化解政府性债务压力大;城市规划建设和管理水平有待提升;人才引进难、留住难问题依然存在;紫金山矿区、蛟洋工业区等重点区域安全环保仍存在薄弱环节;民生事业发展水平与人民群众期盼还有较大差距，部分群众生活还比较困难;一些政府工作人员责任担当和改革创新意识不强，个别领域依然存在“四风”问题和腐败现象，等等。对此，我们必须高度重视，采取更加有力措施加以解决。今后五年的奋斗目标和主要任务各位代表!今后五年是全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，也是加快上杭各项事业发展的难得机遇期。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话和来闽来杭重要讲话精神，牢牢把握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的要求，按照县第十三次党代会的部署，围绕实现“四个率先”、打造“四个上杭”，创造新业绩，实现新跨越，在全市发展大局中走前头、当先锋、作贡献。今后五年的主要奋斗目标是：全面完成“十三五”规划确定的各项目标任务，全面建成小康社会;巩固“十强县”成果，力争实现提升进位;力争地区生产总值达500亿元、财政总收入达50亿元、居民人均可支配收入达3万元以上;力争福州至广州高速铁路(上杭段)开工建设，永杭高速(上杭段)、环城公路建成通车，“2345”交通圈基本建成，县医院完成整体搬迁，60%以上的村(居)建成农村幸福院，现行标准下贫困人口全部提前脱贫，争创国家级园林县城、国家级卫生县城、国家生态文明建设示范县、省级文明县城、省级教育强县，进入创新型县份行列。围绕实现上述目标，我们将着力抓好以下五个方面工作：坚持创新发展，让上杭的经济实力再上新台阶。把创新发展作为产业转型升级的战略引擎，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式。大力实施“千百十亿”培育计划，依托现有龙头企业引进上下游配套企业，拓展延伸金铜产业链条，力争金铜产业产值突破千亿;大力发展绿色建筑产业，加快推进建筑工业化，力争建筑产业产值突破千亿;科学运作国有资本，盘活国有资产，力争国有资产总量突破千亿;用一二三产融合发展理念改造提升传统产业，力争把现代农业、商贸物流、旅游及文化创意等打造成为百亿级产业;加强品牌产品培育，着力打造一批年销售额超十亿元品牌产品。坚持协调发展，让上杭的城市更靓乡村更美。把协调发展作为城乡一体化建设的重要方向，提高发展的协调性、平衡性和可持续性。启动实施一批公共服务设施建设，提升城区广场、绿地档次，推进城区古街古巷维修改造，规划建设“十大雕塑”，把县域城市打造成为闽粤赣边文化名城、江滨宜居城市。扎实抓好国家新型城镇化试点、国家级特色小镇、新型城镇化重点镇和美丽乡村建设，培育打造一批具有产业特色、地方风格、民族特点的特色小镇、美丽乡村。坚持绿色发展，让上杭的山更绿水更清天更蓝。把绿色发展作为生态文明建设的基本要求，筑牢绿色底线，留足发展空间。巩固国家级生态县创建成果，加大生态保护和修复，严守生态红线。加大环境治理力度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强城乡环境综合治理，努力营造优美宜居生活环境。调整优化产业结构，鼓励企业实施技改升级，促进绿色循环低碳发展。实施全民节能行动计划，广泛开展节水、节能、低碳出行等活动。加强造林绿化，优化林分结构，提高森林质量，力争森林覆盖率持续保持全省前列。坚持开放发展，让上杭的一切创造活力充分释放。把开放发展作为增强发展后劲的活力源泉，以开放促转型、以转型促开放。统筹推进“放管服”改革，加大简政放权力度，释放经济发展活力。深化政府和社会资本合作模式，撬动民间资本投向补齐民生短板、促进产业转型升级等领域，增强经济发展动力。加强对外交流合作，强化山海协作、闽粤赣边合作，拓展与港、澳、台交流合作。深入实施“人才强县”战略，围绕产业和民生发展等重点领域，精准引才引智。加快县科技创业园建设，建成一批众创空间、科技孵化器等创业服务平台，激发大众创业、万众创新活力。坚持共享发展，让上杭的群众生活更加幸福温馨。把共享发展作为改善民生的根本宗旨，让群众享有更多的获得感和幸福感。坚持把新增财力重点投向民生事业领域，实施脱贫攻坚工程、城乡立体交通网工程、农村危旧房改造工程、食品药品安全放心工程、城乡教育扩容改造工程、群众就医条件提升工程、大病医保“三保合一”均衡化工程、暖师暖医工程、健康养老工程、杭川十大场馆建设工程等十大民生工程，让群众出行更加便捷，住房和就学、就业、就医、养老更有保障。推进法治上杭、平安上杭、诚信上杭建设，加强和创新社会治理，切实维护公共安全，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。2017年主要工作安排各位代表!2017年是新一届政府任期的第一年，也是实施“十三五”规划的关键之年。我们将认真贯彻落实中央和省委、市委、县委的部署要求，坚持稳中求进，继续深化供给侧结构性改革，全面实施创新驱动、产业兴县、人才强县“三大战略”，深入打好项目落地、脱贫攻坚、生态环保“三大战役”，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%;财政总收入增长6.4%，其中地方级收入增长1%;规模以上工业产值增长12%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长13%;外贸出口总值增长2.5%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;居民消费价格指数控制在103%以内;城镇登记失业率控制在4.3%以内;完成市下达的节能减排降碳任务。实现以上目标，必须扎实做好以下几个方面工作： 一、推进产业转型升级做大做强主导产业。拓展延伸金铜产业。全力支持紫金矿业“走出去、引进来”，增加金铜资源控制量，加大本土项目投资力度，科学有序开发紫金山铜矿，鼓励扩大铜冶炼产能，重点推进紫金山罗卜岭铜矿采选、彩坑尾矿库、紫金铜业6万吨技改扩产等项目建设。发挥中国铜加工行业发展论坛的后续效应，拉长做细金铜加工产业链条，加快推进太阳电缆电线电缆、鸿航科技五金卫浴等项目建设，促成太阳铜业年产15万吨连铸连轧低氧铜杆生产项目落地。大力发展稀贵金属产业，推进紫金金盐、阳极泥综合回收等项目建设，促成华昌珠宝、东方珠宝等项目落地，支持恒星珠宝、紫金萃福等企业做大做强，着力培育珠宝行业龙头企业。拓展延伸循环经济产业链，加快推进铭麟过硫酸盐、思康有机新材料等项目建设。支持太阳电缆、清景铜箔、德尔科技等科技型企业应用新技术、研发新产品、对接新市场，着力培育辐射能力强的龙头企业。力争全年实现金铜产业产值435亿元。做优提升建筑产业。打好“中国建筑之乡”品牌，进一步完善建筑产业发展扶持政策，吸引外出经营企业回乡纳税、投资或将总部迁回我县。加快推进建筑工业化试点建设。全力支持紫金矿业建设有限公司申报特级资质建筑企业，推动建筑企业由建筑总承包向工程总承包发展。大力发展绿色建筑产业，加快推进绿色建筑产业园建设，支持福建绿科建设公司加快发展。力争全年实现建筑业总产值420亿元，其中省内产值100亿元。加快发展现代农业。推进国家现代农业示范区和福建农民创业园建设，着重在特色种养、林下经济、设施农业、休闲农业等方面实现新提升，争创国家农业可持续发展试验示范区。稳定粮食播种面积，推进粮食生产全程机械化，争创全国“粮食生产先进县”，争取重返全国粮食生产大县补助平台。推广应用烤烟生产新技术，稳定种植面积，促进烟叶提质增效。控制生猪出栏总量，促进生猪养殖业转型升级。实施标准化、规模化果园和茶园建设，加快实施鑫中合、田农智能温控大棚项目，发展设施果蔬茶产业。扎实推进傲农槐猪生产与加工、鑫源乌兔养殖加工项目建设，深度推进杭丰蔬菜合作社与厦航的密切合作，扩大杭晚蜜柚种植面积，搭建农产品电子商务销售平台，探索“线上线下融合”的经营模式，畅通农产品销售渠道，持续打响槐猪、乌兔、萝卜干、杭晚蜜柚品牌。大力发展农产品精深加工，推进润农食用菌生产加工项目建成投产。大力发展林下经济，重点发展林下种植金花茶、铁皮石斛和林下养鸡等特色种养，培育农业新增长点。培育农业新型经营主体，力争全年新增市级以上龙头示范企业3家、农民专业合作社6家、家庭农场10家，培育新型职业农民1000人。扎实开展第三次全国农业普查。挖潜提升服务业。主动融入大龙岩旅游圈，按照全域旅游理念，大力实施“大古田”景区建设。依托客家文化优势，高效运作客家缘文化中心，推进客家文化之旅建设;加强城区古街、古巷、古建、古树的修缮保护与开发利用，探索建设老字号一条街，推进历史文化之旅建设;发挥紫金品牌优势，加快实施紫金山国家矿山公园提升工程，推进生态黄金之旅建设;改造提升“诗意院田”、观音井百果园等省级乡村旅游基地，推进乡村休闲之旅建设。力争全县游客接待量达560万人次，旅游总收入突破35亿元。继续实施商贸流通业“十百千工程”，全年培育限上企业25家、其中餐饮企业5家以上。大力发展生产性物流，着力培育专业化、社会化的大型物流企业，开工建设紫金顺安综合物流园项目。促进房地产业健康发展，加快推进碧桂园·御龙湾、帝豪时代广场等项目建设，打造高品质商业住宅小区。积极引进银行、证券、保险、基金等金融机构，支持金融机构经营网点向乡镇延伸，继续完善“政银企担”合作共赢机制，扩大金融服务业总量规模，力争金融服务业融资规模突破500亿元。培育催生新兴产业。发展互联网产业。推动互联网与实体经济深度融合。创新实施“互联网+金铜产业”区域化、链条化发展工作，支持紫金矿业智能矿山建设，推进紫金铜业“两化融合”进程，培育有色金属现货交易市场及期货交易平台。依托供销电商、欣杭电商、欧壹国际、淘实惠和阿里巴巴农村淘宝等平台，加快发展电子商务，力争全年实现电子商务产值40亿元。发展军民融合产业。推进与军工企业的深度合作，积极对接中船重工集团、中核工业集团、中船重工物贸集团等企业，重点推进与中船工业集团海洋特种电缆研发合作、与贵研铂业稀贵金属回收提纯及加工应用合作等项目。发展锂电新材料产业。借助国家大力支持新能源汽车发展的政策东风，依托我县资源、技术、产业优势，面向宁德时代新能源、龙岩丰晟科技等主流锂电池厂商，以清景铜箔锂离子电池用高档铜箔、瓮福紫金磷酸铁锂、德尔科技六氟磷酸锂等项目为支撑，大力引进石墨烯新材料、锂电池隔膜等项目，推动锂电新材料产业加快发展。发展稀土产业。依托稀土资源优势，编制完善稀土产业规划，加强与厦门钨业等六大稀土集团的沟通对接，加快推进洋坡坑稀土矿“探转采”，策划稀土产业项目，积极做好重点项目涉及稀土资源综合回收利用工作。 二、全力实施项目带动加强项目策划对接。发挥项目储备和管理系统作用，完善项目策划机制，建立县领导和乡镇、部门主要领导带头策划项目工作机制，激励专家、企业家、外出乡贤立足上杭的资源禀赋、产业优势策划项目，力争全年策划项目200个以上，其中亿元以上生产性项目30个以上。深入研究中央、省、市政策方向，做细做实项目前期，对接国家专项建设基金、中央和省预算内投资、省市工程包、特色小镇、美丽乡村等投资导向，鼓励支持乡镇、部门向上争取扶持资金，争取更多项目列入中央和省、市项目库，力争全年争取到位上级资金16亿元以上。突出精准招商选资。充分发挥“新古田会议”品牌优势和上杭的资源、产业优势，创新招商机制，强化园区招商、以商招商、产业链招商，提高招商项目转化率。发挥商会桥梁纽带作用，支持鼓励杭籍企业家回乡兴业。依托紫金矿业、瓮福紫金、太阳铜业等现有企业进行以商招商。强化驻点招商作用，加强与央企、大型民企的沟通对接，持续跟进，确保在引进重特大生产性项目和产业链关联配套项目上有新突破。力争全年引进招商项目60个，其中亿元以上项目20个、5亿元以上项目3个。推进项目落地实施。全年实施54个省市县重点项目，完成投资63亿元。整合优化项目建设审批流程，继续推行项目前期审批联合会审工作机制，着力解决互为前置审批难题，加快项目前期审批进度。积极盘活存量建设用地，鼓励整治低效用地再开发，着力破解征地拆迁难题，保障项目用地需求。深化“政银企担”合作共赢机制，探索创新融资产品，推广PPP模式、发行企业债券等融资手段，保障重点项目建设资金需求。 三、扎实推进脱贫攻坚加大精准扶贫力度。深化“党政主导、部门联动、支部引领、企业携手、社会参与、大户帮带、自我发展”等扶贫模式，细化完善“4810”脱贫政策措施，精准对接、精准施策、精准帮扶，提高干部挂钩帮扶实效。发挥扶贫小额信贷基金作用，完善扶贫小额信贷发放管理办法，鼓励和扶持贫困户发展生产，帮扶有劳动能力的贫困户发展1个以上产业项目，增强贫困户“造血”功能。探索建立贫困户生产发展保障基金，增强贫困户抵抗生产风险能力。发挥企业(合作社)帮带作用，深化“企业(合作社)+贫困户”等模式，吸收贫困户参与创业和补充就业。继续推行公益性岗位优先聘用贫困劳动力政策，加强“雨露计划”等职业技能培训，促进贫困家庭劳动力转移就业。确保完成全县5062名贫困人口脱贫任务。强化政府保障功能。围绕教育、医疗、住房三大基础性保障，强化政策支撑力度。发挥“春蕾计划”“圆梦大学”“光彩事业”和慈善基金等各类社会扶贫资金作用，全面落实教育资助政策，确保每个贫困家庭孩子上得起学。启动实施大病医保“三保合一”均衡化，继续实施健康扶贫等立体保险体系，最大限度减少贫困人口因病致贫、返贫。积极推进造福工程扶贫搬迁，切实改善贫困户生产生活条件，确保完成全县1490人年度搬迁任务。加大对革命基点村、少数民族村、边远山村的扶持力度。建立完善长效机制。把脱贫攻坚工作纳入经济社会发展的全局来统筹谋划、协调推进，提高脱贫的质量和可持续性。严格程序，精准做好贫困人口退出、新增的动态管理。加强巩固脱贫和后续保障，建立精准脱贫与政府兜底有效衔接机制。探索农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式，建立社会扶贫有效增收机制。统筹各级各部门涉农资金资源，将基础设施、民生事业项目优先安排在贫困乡村实施，补齐贫困乡村发展短板，建立整体功能有效提升机制。 四、着力构建生态文明大力实施土壤环境治理工程。加大土壤污染防治力度，强化危险废物规范化管理，实施医疗废物集中处置，强化农业面源污染防治。加强水土流失治理，全面完成湖洋寨背溪、白砂梧田溪、临城六甲溪、南阳河、官庄新风溪二期等小流域水土流失综合治理项目，创建国家水土保持生态文明综合治理工程。加强森林资源管护培育，完成造林绿化1.8万亩。加强矿山生态保护与恢复治理，加大非法采矿点巡查打击力度。扎实推进全国国土资源节约集约模范县创建工作。继续实施农村土地整治旧村复垦和高标准基本农田项目建设，全面完成补充耕地任务，推进全国低丘缓坡地开发利用试点和土地整治省级新型城镇化专项试点。大力实施水环境治理工程。持续实施“一江两河”流域水环境综合治理，全面落实“河长制”，加强河道非法采洗砂污染、工业污染、生活面源污染综合整治，减少污染入河总量，力争国、省控断面水质达标率达95%。加快县乡生活污水配套管网建设进度，全面完成城区污水处理厂扩容工程建设，力争所有乡镇污水处理厂正常运行。加大禁养区生猪养殖场关闭拆除和限养区生猪养殖场提升改造力度，巩固生猪养殖业污染整治成果。加快推进汀江(韩江)流域生态补偿资金和国开行基金项目建设。加强城乡饮用水源地保护，加大上游乡镇生态补偿力度，增加县城水源地和乡镇集中式水源地水质监测频次和项目，保障城乡居民用水安全。大力实施大气环境治理工程。科学划定禁止使用高污染燃料区域，鼓励企业实施清洁能源技改升级，完成燃煤锅炉节能环保综合提升工程。加强工业大气排放企业的巡查、监管，对重点污染源企业实行在线自动监测，实施紫金铜业环集烟气、瓮福紫金磷酸装置烟气治理提升工程和紫金山金铜矿区粉尘治理等大气污染行业深度治理项目，确保大气污染因子指标达标、低标排放。加强城市建筑垃圾、渣土等城市粉尘污染治理，严查运输过程中的“滴、洒、漏”等污染行为，确保城市干净整洁，城区空气环境质量监测结果达到或优于国家二级标准。 五、统筹推进城乡建设完善城乡基础设施。积极推进福州至广州高速铁路(上杭段)前期工作，加快大中线(大池至溪口段)、永杭高速(上杭段)、岩下山至古田公路等项目建设，完成梅花山路一期、厦蓉高速扩容(上杭段)、黄太线等项目建设。完成农村公路改造30公里、安保工程50公里，实施危桥改造和撤渡建桥9座。大力推动清洁能源项目建设，加快推进茫荡洋风电场、昆润管道天然气等项目。推进农村电网改造。加快推进“一江两河”防洪工程、万里安全生态水系、旧县片区烟区水源工程、白砂锦绣水库等重大水利项目建设，推进稔田马岌背、泮境乌石等水库工程前期工作。做优做美县域城市。发挥城市规划管理委员会作用，加强城市规划建设管理。全年实施城市建设项目68个，完成投资10亿元。启动海绵城市、智慧城市和环城路、沿汀江旅游慢步道规划建设，推进城市道路、市政管网、污水垃圾、停车场、市场等设施建设，建成停车场3个，完成杭川公园、江滨西路二期、三环路二期等重点城建项目建设。加大客家缘文化旅游片区的开发力度，拓展城市发展空间。加快县工业园区学校、商业服务等配套设施规划建设，推动产城人融合发展。发挥“数字城管”作用，提升城市管理数字化、精细化水平。加快推进“十大雕塑”建设，继续实施城市美化、亮化、绿化工程，提升城市形象和文化品位。推进美丽乡村建设。加快古田、才溪两个新型城镇化重点镇建设，扎实推进第三批国家新型城镇化试点工作。加快打造古田国家级特色小镇，力争全年完成投资5亿元。加强才溪、庐丰、官庄、蛟洋、稔田等乡镇的特色培育，争取更多的乡镇列入国家和省级特色小镇。深入推进乡镇基础设施建设“六项提升工程”，完善乡村道路、给排水、污水垃圾处理、公共停车场、公园绿地等设施。深入实施美丽乡村建设三年行动计划，全力抓好21个美丽乡村建设。深化农村环境综合整治，持续推进家园清洁行动，重点抓好“三整治三提升”工作。加大古村落保护力度，加快编制传统村落保护规划，保护一批具有特色人文景观和历史文化价值的村庄。全力做好农村危房改造工作，确保完成年度改造260户任务。 六、切实保障和改善民生提升社会保障水平。扩大社会保障覆盖面，推进“全民参保登记计划”，力争城乡居民合作医疗参合率达99%、养老保险参保率达90%以上。提高重特大疾病保障水平，实施大病医保“三保合一”均衡化。扎实做好经济适用房、廉租房等保障性住房配售、配租工作，力争配租率达90%以上，切实改善中低收入人群住房条件。认真落实就业创业扶持政策，加强职业技能培训，鼓励高校毕业生回乡创业，全年新增城镇就业2000人、农村劳动力转移就业6000人以上。大力发展社会福利、志愿服务和慈善事业，建立完善社会救助体系。大力发展民生事业。实施20项为民办实事项目。优化城乡教育规划布局，启动城区北部和南部小学、幼儿园的规划建设，推进农村小学、幼儿园扩容，加大薄弱学校改造力度，提升义务教育均衡发展水平，继续实施普通高中教育免费政策。支持民间文化组织发展，持续开展形式多样的文化下乡活动，不断丰富群众文化生活。加强公共文体设施建设，实施文体惠民、全民阅读和全民健身工程，加快推进城乡规划馆、档案馆、图书馆、水上运动中心等“杭川十大场馆”建设。加强医疗卫生服务体系建设，提升公共卫生服务能力，加快推进县医院整体搬迁项目建设，完成县妇幼保健院整体搬迁，实施6个乡镇卫生院升级改造工程，建立乡村医生使用和退出机制。提升社会治理水平。继续落实全面“两孩”生育政策，促进人口均衡发展。加强农村留守儿童关爱保护工作。推广社区网格化服务管理“三三工作法”，推进“平安乡村”创建，提升社区和村庄管理服务水平。巩固全国“双拥模范县”成果，争创新一轮全省“双拥模范县城”。继续推进法治上杭建设和“七五”普法工作，进一步增强全民法治观念。完善社会治安防控体系，防范和打击违法犯罪活动。严厉打击涉麻涉毒犯罪。严格落实“四个最严”，加强食品药品安全监管，组建区域性食品检验检测中心，建设食品药品安全放心县。大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展精神文明创建活动，引领向上向善的良好社会风尚。落实企业安全生产主体责任和安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制，完善突发公共事件应急管理和预防控制体系，不断增强人民群众的安全感。 七、全面深化改革创新培育创新创业平台。加强创新创业公共服务平台建设，进一步完善两个工业区配套设施，推进科技创业园、绿色建筑产业园、黄金珠宝产业园建设，加快杭川众创空间和黄金珠宝众创空间发展，力争通过省、市级众创空间认定。充分发挥院士专家工作站、博士后工作站、紫金矿冶设计研究院、国家重点实验室、有色金属技术研究院等研发服务平台的作用，围绕金铜、建筑、新材料、精细化工等领域共同研发新技术，提高企业核心竞争力。加快科技成果对接转化平台建设，力争在全市率先搭建首个省级科技成果对接转化平台。深入实施“人才强县”战略，健全完善引进人才和留住人才工作机制。推进重点领域改革。进一步深化行政审批制度改革，持续推进“放管服”改革，主动承接省市下放的审批事项，建立行政审批动态调整机制，完善“双随机一公开”监管机制。加强全流程网上办事大厅和网下行政审批服务中心的建设与衔接，探索实施“互联网+行政审批”改革。深化商事制度改革，促进“一照一码、五证合一”和电子营业执照的推广应用。深化农村产权制度改革，推进不动产登记工作，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。推进农村“三权”抵押贷款，拓宽农村融资渠道。深化财税体制改革，统筹盘活财政存量资金，健全支出绩效评价管理机制，提高财政资金使用效率。全面完成乡镇国库集中支付试点改革。深化实施公车改革。创新国资运作模式。完善国有资产管理体制，管好现有存量资产。加大国有资产盘活、整合和运作力度，重点推进客家缘文化中心、帝豪广场回购资产等大宗资产的盘活运作，理顺古田山庄、才溪山庄等资产的产权关系，把政府投入的基础设施资产化、资产资本化、资本证券化，提升国有资产使用效益。积极实施国有资本“走出去”战略，加大县域外投资力度，加强与省、市属企业、民营企业和资本市场中介机构的合作，完善国有资本进退机制，按照“投资、经营、转让”模式，参与成长型企业股权投资，重组并购优质资产，实现国有资本增值。充分发挥产业发展股权投资基金作用，大力扶持我县成长型中小型企业发展。加强政府自身建设各位代表!“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。新一届人民政府要始终把人民的利益放在第一位，坚持以人为本、执政为民，不忘初心、继续前进，大力弘扬古田会议、毛泽东才溪乡调查精神，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，努力建设人民满意的政府。牢记宗旨，为人民服务。人民政府为人民。我们要认真践行党的群众路线，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，密切与人民群众的血肉联系。加快转变职能、简政放权，加强机关效能建设，畅通联系服务群众的“最后一公里”，提升政府服务水平。坚持把财政资金用在推动发展、改善民生的关键环节，努力解决好百姓关切的就学、就医、就业、食品药品安全、饮水安全、交通出行、住房保障等突出问题，让群众有更多获得感、幸福感。敢于担当，对人民负责。敢于担当者，必能临万难而不惧，才能无愧使命善作善成，回应群众期盼。我们要在担当中点燃激情、激发干劲，把心思放在干事创业上，把本领用在促进发展上。在担当中守土有责、守土尽责，做到矛盾面前不回避、敢抓敢管，困难面前不退缩、敢闯敢试，责任面前不推诿、敢作敢为。在担当中狠抓落实、一以贯之，只要对党的事业有利、对上杭发展有利、对上杭人民有利的事情，看准了就要坚定不移地干，一抓到底、抓出成效、绝不动摇。严于用权，受人民监督。政府的一切权力来自人民，必须接受人民监督。我们要坚持在县委的领导下，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法科学民主决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证制度。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受社会公众舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取工商联和各民主党派、无党派人士以及离退休老同志的意见和建议。全面推进政务公开，让公共权力在阳光下运行。克己奉公，让人民满意。唯有树立忠诚、干净的政府形象，才能取信于民，得到人民的拥护。我们要牢固树立“四种意识”，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把纪律、规矩挺在前面。严格执行中央八项规定，坚决反对铺张浪费。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果，健全改进作风常态化机制。强化行政监察，推进审计监督。严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做群众满意公仆。各位代表!百舸争流、破浪者领航，千帆竞发、奋勇者当先。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，再上新台阶，建设新上杭，以优异成绩迎接党的十九大顺利召开!

  2025-07-27

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