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【新罗区招商】2021年新罗区政府工作报告
2020年12月30日在龙岩市新罗区第十七届人民代表大会第五次会议上龙岩市新罗区人民政府区长;张;锋各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2020年和“十三五”时期工作回顾2020年是我区经济社会发展进程中极不平凡的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大的依法监督和区政协的民主监督下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“首善之区”工作目标,全力“攻坚2020”,决胜六大行动,抓实“5个100”,在抓好常态化疫情防控的同时,认真落实“六稳六保”工作任务,经济社会保持平稳发展。全年GDP实现1019亿元,增长5.5%,首次迈入“千亿方阵”;一般公共预算总收入实现39.3亿元、增长0.9%,地方一般公共预算收入实现25.1亿元、增长3.2%。一年来,我们积极应对疫情冲击和经济下行的“双重考验”,实行项目化推进工作落实机制,开展“难、硬、重、新”工作行动,用“辛勤指数”换来“发展指数”,以“奉献指数”提升“幸福指数”,向市委、市政府和全区人民交出了新罗答卷。一是交出应对疫情的新罗答卷。1071个基层党组织和1.2万名党员冲锋在前,全体医务工作者、公安干警,区、镇(街)、村(居)三级干部不惧风险、坚守岗位;1650名网格长、5260名志愿者严守“责任田”,全区人民、海内外广大企业家同舟共济、守望相助,在最吃劲、最关键的时刻,共同严把疫情防控“四道关口”和“五张网”,把“四早、四集中”工作要求落实在“外防输入、内防反弹”的各项工作中,自2月8日以来保持着“零感染、无确诊病例、未出现无症状感染者”的平稳态势。二是交出六稳六保的新罗答卷。第一时间成立6个复工复产服务小组,出台实施“六稳”18条、一二三产及建筑业等一系列暖企助企政策措施,通过“百名干部挂百企”暖企行动,累计为企业争取各级补助资金、贴补或减免费用超过13亿元,全年“4+5”产业产值突破2000亿元;规模工业增加值增长4.5%,亿元以上企业达203家;社会消费品零售总额达462.9亿元;城镇居民人均可支配收入44519元、增长2.6%,农村居民人均可支配收入23925元、增长6.1%。获评中国城区高质量发展水平百强区、中国工业百强区。三是交出加快发展的新罗答卷。项目策划落地和项目招商落地取得“双丰收”,组建24个“三个一批”项目策划专班,策划项目170个,争取中央、省预算投资以及一般债、专项债27.4亿元;组建9个产业招商组26个招商小分队,引入9个招商中介平台,实施“镇(街)+部门”结对招商机制,承接粤港澳大湾区新能源、电子信息、总部经济等高端产业梯度转移,累计签约落地项目70个,总投资265亿元。实施“一项目一专班,一项目一清单”推进机制,54个省市重点项目、8个市“重中之重”项目、55个区“重中之重”项目,均超额完成序时进度,鑫鹭钨业、龙工铸锻、中央苏区金融街、龙津河“一河两岸”等一批重点项目建成营运,获省“五个一批”项目正向激励。四是交出动能转换的新罗答卷。理顺厦龙合作区、龙雁组团管委会、龙州工业园区、龙雁开发区工作体制,在龙雁组团实施“多块牌子、一套人马”运作模式,全面推进北部未来城和东部银雁新城52个“产城人融合”重点项目建设,总投资213亿元,成为城市发展新增长极。抢抓中央对口支援重大机遇,在全市率先破题对口支援产业、政策、项目落地工作,启动1468亩能源互联网产业园建设,引入太阳电缆等15个项目,总投资69.1亿元,为打造百亿能源互联网产业园奠定坚实的基础。五是交出破题攻坚的新罗答卷。决战决胜征地拆迁“净地行动”和“百日攻坚”工作,南芳小区、月苑小区等29个中心城区遗留十多年未完成的项目实现净地交付,累计征收房屋93.8万平方米、土地7212亩。财政投入8670万元,全面推进“两高”沿线及城乡环境综合整治,城乡面貌目之所及、焕然一新。在全市率先成立园区企业服务中心,免费为项目业主提供“保姆式”代办服务,全年受理办结服务事项1371件,办结率100%。六是交出务实为民的新罗答卷。财政统筹23.8亿元,实施148项民生补短板项目;完成73个老旧小区改造,惠及群众7688户;8个基础教育应急性项目和9所幼儿园投入使用;新罗区总医院挂牌成立,带动东城、北城等17个基层卫生服务中心建设。统筹4000万元推进70个乡村振兴试点村建设,“一革命四行动”“两治一拆”深入实施,完成裸房、空心房整治24.5万平方米,拆除旱厕1.37万座、违法建筑7899平方米,打造3条乡村振兴精品线路。顺利通过中央环保督察核验。入选全省首批农村生活污水治理试点地区。七是交出社会治理的新罗答卷。第七次全国人口普查顺利开展。全面推进安全生产三年行动计划,开展19项安全生产专项整治和房屋结构安全大排查大整治工作,创新第三方机构督导模式,累计整改安全隐患907项,完成红橙隐患点整改48项,实现安全领域排查全覆盖、整改零库存。创新经济社会发展助推涉麻制毒、电信网络诈骗治理工作机制,获国家禁毒委通令嘉奖和省打击治理电信诈骗联席办通报表扬。八是交出高效行政的新罗答卷。全面推动中央和省委、市委、区委决策部署落地见效。建立重点工程纪委监委驻点监督和重点工作效能督查全覆盖工作机制。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督和社会监督,坚持区领导牵头领办重点建议、重点提案制度,126件人大代表建议、234件政协委员提案办理满意率均达96%以上。扎实推进政府系统党风廉政建设,严格执行中央八项规定及实施细则精神。坚持政府过紧日子思想,加强财政支出管理,政府一般性支出同比下降15%。2020年是新罗乘风破浪加快发展的一年,也是新罗逆势而上加快转型的一年。同时,在过去五年里,我们圆满完成了“十三五”规划的主要指标任务,经济社会各项事业都取得了显著的成效。五年来,我们加快转型升级,提高综合实力,构建了特色鲜明的现代产业体系。辖区GDP突破千亿元。“4+5”产业体系跃上高端化、集群化发展轨道,百亿产业集群增加到5个、千亿产业集群实现零的突破,规模工业增加值年均增长7%。连续5年位列中国市辖区综合实力百强、最具投资潜力中小城市。五年来,我们深化改革创新,完善体制机制,形成了向上向好的经济发展态势。完成新一轮区镇两级政府机构改革。组建国资、雁翔、龙盛、龙传四大国企。“双创”工作取得实效,拥有国家高新技术企业、省级创新型企业91家,个体工商户数比2015年增长2.7倍。农村承包地确权登记颁证工作获得全国通报表扬。成功创建国家应急产业示范基地、国家特色农产品优势区。龙岩大道商圈入选省级示范商圈。五年来,我们注重功能优化,致力品质提升,建立了融合发展的城乡统筹格局。蝉联全国文明城市、省级文明城区。创新党建引领社区治理工作,完成第一批106个重点薄弱小区提档升级。累计完成房屋征收315.9万平方米,土地征收3万亩,“两违”治理腾出土地9100亩,中心城市建成区面积由2015年的56平方公里扩大至2020年的66平方公里,常住人口净流入10万人,达84万人。厦蓉扩容、南龙铁路、小池快速通道及小池互通建成通车。成功创建第五批中国传统村落6个、省级旅游特色村13个、省级美丽乡村78个。五年来,我们重拳治理污染,守卫蓝天碧水,健全了常态长效的生态保护机制。九龙江及小溪河流域全面消除劣五类水质;25条省控小流域综合水质优良比例达100%,比2015年提高60个百分点;登高桥断面部分时段20年来首次达到Ⅱ类。完成水土流失治理、植树造林28.4万亩,森林覆盖率达79.8%。中心城区空气质量天数优良比例保持99%以上。紫金山体育公园入选全国生态文明改革案例。五年来,我们坚持人民至上,增进民生福祉,营造了更加优质的公共服务环境。聚焦“两不愁三保障”,4个贫困镇和42个贫困村全部摘帽。在全省率先创建激励性扶贫模式,并在国家扶贫网作经验介绍。脱贫攻坚工作连续3年获市级考评第一。财政民生累计投入168亿元,新增义务教育学位1.7万个、医疗机构床位6871张,社区、农村居家养老服务站点327个,兜底保障工作惠及1.1万人,新增城镇就业4.95万人。“阳光招生”积分制入学全面实施。平安新罗建设取得实效,社会持续保持安定稳定,人民群众幸福感、安全感全面提升。与此同时,国防动员、人民防空、对口援建、退役军人、妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、社会福利、慈善等各项事业取得新进步。各位代表,五年来取得的成绩,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,凝聚了全区人民的汗水、饱含着社会各界的奉献付出。在此,我代表区人民政府,向长期关心支持新罗发展的各界人士、各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题:产业转型升级压力大,缺乏龙头企业带动;新的财源增长点少,财政收支矛盾加剧;民生短板仍然突出,群众关注的难点、痛点、堵点问题尚未得到有效解决;部分政府工作人员创新意识不强,敢担当善作为的氛围还没有全面形成。对此,我们要坚持问题导向,采取有力措施加以解决。“十四五”和2021年主要工作任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开展全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的首个五年,也是我区全方位推进高质量发展超越的关键五年。这次提请大会审议的《新罗区国民经济和社会发展第十四个五年规划》,提出了2035年远景目标和“十四五”期间发展战略、主要任务和规划保障,描绘了今后新罗经济社会发展的宏伟蓝图。2035年远景目标是:与全省、全市同步基本实现全方位高质量发展超越,经济实力、科技实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶,建成现代产业体系;基本实现社会治理体系和治理能力现代化;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,美丽新罗建设目标基本实现;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本公共服务实现均等化;平安新罗建设达到更高水平;人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”发展的指导思想和主要目标任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深度融入新发展格局,围绕“生态立市、产业强市、创新兴市、依法治市、幸福龙岩”五大关键工作,持续在“建设闽西南生态型现代化城市、打造有温度的幸福龙岩”中走前头、当前锋、作表率,打造宜居宜业有温度的“首善之区”。努力建设实力彰显的“首善之区”。坚持全方位高质量发展超越,地区生产总值年均增长速度高于全市平均水平;经济结构更加优化,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,“4+5”产业初具规模,“一区两城三板块”发展格局初步形成,现代化经济体系建设取得重大进展,在全国百强区中争先进位。努力建设活力迸发的“首善之区”。全面推进对口支援工作。用好中央新一轮支持苏区振兴发展政策,打造苏区振兴发展示范区。加快动能转换,科技进步对经济发展的贡献率持续提升;重点领域和关键环节改革取得突破,营商环境更加优化,提升各类市场主体活力,更高水平开放型经济新体制基本形成。努力建设社会文明的“首善之区”。社会主义核心价值观深入人心,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,群众精神文化生活更加丰富,新罗文化软实力、对外影响力进一步增强。努力建设绿色生态的“首善之区”。国家生态文明试验区建设深化拓展,绿色发展导向全面树立,能源资源利用效率大幅提高,污染物排放总量持续减少,生态环境质量保持全省前列。城乡居民人居环境明显改善。努力建设民生幸福的“首善之区”。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长与经济增长基本同步。教育、医疗、养老等各项社会事业加快发展,基本公共服务均等化水平显著提升。脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。努力建设治理科学的“首善之区”。社会主义民主法治更加健全,政府职能加快转变,行政体系更加完善,行政效率和政府公信力全面提升;社会治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。2021年区政府工作的总体思路和目标是:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,扭住供给侧改革,注重需求侧改革,巩固疫情防控成效,拓展经济社会发展成果,落实“六稳六保”工作部署,深化项目化推进工作落实机制和“产业发展项目建设年”活动,围绕“五比一看”竞赛,突出“三个重点”,开展“三大行动”,抓实“3个100”,全面推进宜居宜业有温度的“首善之区”建设。全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.7-8%;一般公共预算总收入增长6%、地方一般公共预算收入增长5.5%;规模工业增加值增长7.5-7.8%;固定资产投资增长8.6%;社会消费品零售总额增长9.5%;实际利用外资、外贸出口总值持平;城镇居民人均可支配收入增长7.7%,农村居民人均可支配收入增长7.7%;各项社会事业协调发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。围绕完成上述目标任务,2021年将重点做好七方面工作: 一、聚焦产业发展,在推进转型升级中提高新罗站位1、高质量发展主导产业。实施四大主导产业千亿工程五年行动,设立首期5000万元工业发展基金和1000万元的技改资金,推进机械装备产业,完善工程机械、环保机械、应急装备、汽车及专用车产业链,全年产值突破200亿元;推进建材产业,延伸装配式建筑产业链条,技改创新核电水泥、海工水泥等高附加值水泥产品,全年实现产值175亿元;推进能源精化产业,拓展绿色能源、精细化工、高分子材料等高增加值产业,全年实现产值140亿元;推进农副产品加工产业,统筹产地初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工协调发展,全年实现产值170亿元。2、高标准培育新兴产业。实施五大新兴产业培育计划,系统构建以数字经济为引领,能源互联网产业链、总部经济楼宇圈、商贸物流企业群、文旅康养大平台为支撑的新兴产业体系。推动数字经济与实体经济深度融合,实施5个以上“5G+工业互联网”项目,培育3家以上省级工业互联网标杆企业,推动生产性服务业向专业化和价值链延伸。制定“首店经济”政策,对标一线、二线城市发展模式,完善全周期、全要素孵化升级机制,支持鼓励新经济、新业态、新模式企业落户新罗。实施“俊鸟计划”,梳理“吃得少、产蛋多、飞得远”的优质企业名单,精准对接并量身定制企业培育政策,填补新兴产业链条空白。深入实施扩大消费行动,促进线上线下消费融合,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。3、高品质服务各类企业。健全区领导跟踪服务企业制度,深化暖企行动,继续落实减税降费等“六稳六保”政策举措。实施重点工业企业、高成长企业、减产企业“一企一策”政策,放大普惠金融试验区政策优势,强化政银企担合作,建设基金小镇,破解企业融资难、融资贵问题。加大格兰尼、侨龙等重点上市后备企业培育力度。支持建筑施工企业在岩注册独立法人、做大业绩、提升资质,鼓励辖区建筑业企业拓展外地市场,力争产值10亿元以上企业达16家。继续开展“双培育双提升”行动,建立企业培育动态管理库,全年培育新上规模工业企业20家,亿元以上工业企业10家,规上服务业企业20家,限上商贸企业30家,推动15家重点建筑业企业增产增效。 二、聚焦项目攻坚,在扩大有效投资中提升新罗实力1、强化项目策划的精准性。优化“三个一批”项目策划机制,完善2000万元项目策划前期工作经费奖补激励政策,健全产业园区项目策划指导目录,配齐配强项目策划专家库,确保全年策划项目300个以上。围绕“两新一重”领域,加快中央、省预算内投资,以及一般债、专项债项目策划工作,完善项目策划、论证、落地全链条专班推进机制,全年争取上级资金增长10%以上。2、强化项目协调的实效性。创新区领导挂钩重点项目季度述职制度,重点推进省市区重点项目100个、新谋划签约项目100个、新开竣工项目100个,完成年度投资300亿元。优化重点项目五级协调机制,完善“问题、举措、责任、时限”项目清单管理体系。加强政府性投资项目的建设管理,深化必要性、可行性和资金拼盘、建设规模论证,力促项目早开工、早建成。3、强化项目保障的稳定性。放大园区企业服务中心“保姆式”免费代办优势,“一张蓝图”统筹项目全流程、全要素实施,争创“交地即开工”的项目服务新罗模式。落实《土地管理法》实施细则,加快成片土地开发方案申报,强化土地预征工作,提高供地率和报批率。常态化开展征地拆迁工作,推进龙岩大道四期、浮蔡棚户区改造、东肖生态新城一期、华莲西路等70个127万平方米项目征迁,保障项目用地需求。加强国资运作,支持区属四大国企发行企业债,扩大直接融资规模。 三、聚焦组团建设,在汇聚发展动能中增强新罗后劲1、筑优新型平台,承接新兴产业。高标准推进龙雁组团北部未来城三创园、科创园、能源互联网产业园、龙净智慧环保园,东部银雁新城生态轻纺电子产业园、生物精细化工产业园、新材料及新能源产业园、生态农业产业园等8个专业园区建设,全年建成标准化厂房80万平方米,科创园、三创园、能源互联网产业园、生态轻纺电子产业园等标准化厂房交付使用。同步对龙州、龙雁两个传统工业园区实施标准化提档升级。按照“产城人”深度融合新型平台建设理念,配套建设高端完备的教育、医疗、商贸、人才房、公租房、体育公园、儿童公园等公建设施。探索园区企业员工超市民待遇,提高企业员工幸福感、认同感、归宿感。2、注重招商选资,推动换挡升级。实施“引龙头、带项目、聚产业”行动,重点围绕组团8个专业园区的产业定位,依托龙净环保、新兴纺织、太阳电缆、玖壹真空材料、华为创新中心、思远医美、正大及容和盛等龙头引领企业,招引产业链上下游关联的电力能源、智慧环保、高端纺织、电子信息、新材料新能源、生态农业等高质量、高附加值、高产值项目落地。充分发挥以商招商、中介招商、基金招商等新模式,在粤港澳大湾区、闽西南协作区等重点区域开展靶向招商,确保全年引进项目150个以上、总投资达230亿元,项目开工率达80%以上,其中,1-5亿元项目30个、5-10亿元10个、10亿元以上项目8个。3、深化对口支援,助推项目集聚。深度对接国家电网对口支援工作,按照“一个规划方案,一个战略联盟,一个产业基金”发展框架,高起点编制能源互联网产业发展“两年”专项发展规划及“十年”远景规划,重点围绕长三角、粤港澳等开展专项招商,力争能源互联网、高端电缆、电池储能等优质项目落地,打造百亿级能源互联网产业基地。依托厦门输配电联盟技术创新、企业孵化优势,发挥10亿元国网龙投新兴产业基金作用,加快国网信通能源互联网智慧园区等15个重点项目建设,筹划建设闽粤赣园区检测中心,力争通过3年努力园区产值突破100亿元,10年内园区产值达到300亿元,打造省级智慧能源示范园区。 四、聚焦城乡统筹,在改善人居环境中涵养新罗气质1、精细化推进城市更新。优化国土空间开发保护格局,推进“多规合一”,科学谋划城市“成长坐标”。落实支持中心城区经济加快发展行动方案。理顺市区管理体制,建立城管办市区两级联合办公机制,提升“镇(街)吹哨、部门报到”工作市级绩效考核权重。深化党建引领社区治理,统筹城市建设管理、综合执法、背街小巷、垃圾分类等工作,巩固第六届全国文明城市和省级文明城区创建成效。提升城市品质,注重留白、留绿、留旧、留文、留魂,充分挖掘新罗人文元素,有机植入精品文化体验,推进中央苏区金融街、双友楼文化商业街提档升级,打造市区特色商圈。2、系统化推进乡村振兴。按照“两不愁三保障”“四个不摘”工作要求,健全稳定脱贫长效机制,持续巩固提升脱贫成效。坚持“区负总责、镇(街)抓落实”的工作机制,打造一批不同类型、可借鉴、可复制的乡村振兴示范村。持续实施农村人居环境整治五年行动,推进“两高”沿线环境综合整治,抓好28个行政村“两治一拆”试点工作,切实解决农村人居环境突出问题。推动一二三产业融合发展,帮扶支持农村电子商务和快递业务发展,做好生猪稳产保供,做优斜背茶、百香果、花生、蜜柚等特色农产品品牌,努力培育一批休闲观光、文旅研学、特色餐饮等新产业新业态。3、常态化推进生态治理。树立绿水青山就是金山银山理念,推进国家生态文明建设示范区创建工作。持续抓好中央和省级督察反馈问题整改,打好污染防治攻坚战,确保中心城市空气优良天数达到99%以上;加大整治散乱污企业力度,提高矿产资源开发保护水平;全面落实河(湖)长制,启动小吉溪、小溪河等流域山水林田湖草系统修复工程,确保辖区国省控断面水质、小流域水质达标率100%。积极争取环保专项政策和资金,鼓励各地因地制宜发展对生态环境有益的各类产业,使生态优势转化为经济优势和发展潜能。 五、聚焦民生改善,在增进人民福祉中体现新罗温度1、补齐短板让群众更暖心。坚持财政支出向民生刚需倾斜,积极争取上级专项投资和专项政策支持,确保全年新增财力和财政一般支出的80%以上用于保障和改善民生。加快第二批116个老旧小区改造步伐,支持连线成片改造,引入第三方机构运营,努力创建一批完整社区、绿色社区。继续实施“民生100”行动计划,重点实施“1322”交通重点工程、城乡供水一体化等重大民生项目,不断提升群众的认同感和幸福感。加快文体事业发展,筹备庆祝建党100周年文艺演出,丰富群众精神文化生活。2、教育强区让群众更舒心。坚持教育事业优先发展战略,开展新时代教育评价改革试点工作,实施校长、教师队伍建设工程,创新奖学奖教机制,提升治校办学软实力。深化产教融合、校企合作,实施职业技能提升行动,提质发展职业教育。实施教育扩容工程,确保龙初北城分校、南城小学等22个项目秋季前交付使用,锦山二小、东山中学等5个项目开工建设,力争公办幼儿园学位覆盖率达50%,普惠性幼儿园覆盖率达85%。3、健康医疗让群众更放心。常态化推进疫情防控工作,加强核酸检测能力建设,分步推进新冠病毒疫苗接种工作。健全疫情防控、疾病预防及卫生应急管理体系,加快区卫生应急培训中心建设,提升突发公共卫生事件应急处置能力。推进新罗区总医院紧密型医共体、数字化健共体、新罗中医院建设,确保东城、北城等4个社区卫生服务中心实现开竣工。实施健康促进工程,打造城镇社区15分钟健身圈。4、健全保障让群众更安心。大力实施援企稳岗行动,创新劳动关系协调机制,依法严厉打击恶意欠薪行为。做好困难家庭、高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业服务,城镇登记失业率控制在5%以内。加强社会救助兜底保障,推进“社会五险”扩面征缴,构建全覆盖的社会保障体系。优化养老托幼服务供给,健全残疾人和农村“三留守”人员关爱体系。切实维护军人军属、退役军人合法权益,创建新一届全省双拥模范城市。 六、聚焦社会治理,在提升治理效能中突出新罗贡献1、持续推进平安新罗建设。认真做好村级组织换届选举工作。全面启动“八五”普法工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,纵深推进社会治理现代化,强化网格化服务管理,及时妥善处置群众矛盾纠纷,不断提升城乡社会治理体系和治理能力现代化水平。全面实施“雪亮工程”建设。常态化开展扫黑除恶专项斗争。强化区域性突出问题整治,依法严厉打击治理涉麻制毒、电信网络诈骗,努力建设更高水平的平安新罗。2、持续提升公共安全水平。健全应急管理体系,提升抵御自然灾害的能力和水平。牢牢稳住粮食安全“压舱石”。加强食品药品安全监管。全面推进安全生产专项整治三年行动,严格落实安全生产工作责任清单管理,强化第三方机构专业督导,持续抓好19项安全生产专项整治和房屋结构安全大排查大整治,确保安全生产形势持续稳定。 七、聚焦政府建设,在提升依法行政中展现新罗形象1、建设高效政府。树立效率意识,深化“放管服”改革,推动“一站式服务”,落实“最多跑一趟”,实现高频事项“不见面”办理全覆盖,完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,加快推进投资项目高效审批,不断优化营商环境,让企业和群众有更多获得感。2、建设担当政府。树立以实绩论英雄的工作导向,健全完善正向激励、逆向惩戒和容错纠错机制,持续提升干部抓产业、抓项目、抓招商的能力水平。紧盯省市“难、硬、重、新”工作和“三重”工作任务,实行全覆盖清单式管理,努力推动政府各项工作提速提质提效。3、建设廉洁政府。严格执行党风廉政“一岗双责”制度,落实“三重一大”决策制度,健全重点领域、重点环节的廉政风险防控机制,严防严惩各类腐败问题。发挥区财审中心作用,加强政府性投资项目资金全流程审批监管。坚持精打细算过紧日子,进一步优化财政支出结构,压缩一般性支出,降低行政运行成本。严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠“四风”,更大力度精文减会,大力营造风清气正的政务环境。各位代表!回望来时路,我们步履坚实;展望新征程,我们信心满怀。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝心聚力、迎难而上,为全方位推动新罗高质量发展超越,打造宜居宜业有温度的“首善之区”而努力奋斗!
2025-07-07
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武平集中签约开竣工项目助力县域经济高质量发展
武平县在2022年3月举行的重大项目集中签约和开竣工活动中,涉及12个项目,涵盖新能源、制造业、旅游等多个领域,展现出武平县在招商引资方面取得的显著成效,为区域发展奠定了坚实基础。此次活动由龙岩市武平县四套班子领导成员共同参与,凸显了武平县推动产业升级和经济转型的坚定决心。 一、活动概况与背景 此次集中签约和开竣工活动聚焦推动武平县经济社会高质量发展,通过“一月一签约”和“每月开竣工”互比互看机制,强化项目监督管理。2022年3月的活动成为武平县招商引资工作的重要节点,旨在优化营商环境,吸引更多优质企业入驻。武平县作为龙岩市的经济引擎,始终坚持产业融合发展,以重大项目为抓手提升县域竞争力。活动背景源于龙岩市“十四五”规划战略部署,强调重大项目对民生改善和经济增长的拉动作用,确保项目落地高效有序。 二、签约项目介绍与意义 签约项目共涉及多个行业,包括武平县众威新能源锂电池制造项目及其他高精尖制造项目。这些项目凸显武平县在新能源领域的布局,推动产业链延链补链,符合国家绿色发展战略。签约环节中,武平县聚焦企业需求,通过政策扶持和服务优化,强化投资吸引力。项目意义深远,能有效激活区域科技创新活力,带动上下游企业协同发展,为武平县打造现代化产业体系提供支撑,并辐射龙岩市产业升级。 三、开工项目布局与前景 开工项目包含武平县钜明鑫LED照明产品生产项目、武平县六甲湖水上生态休闲运动旅游项目、武平县川京建筑弃土无害化利用项目和武平县卡斯纳不锈钢五金制品生产项目。这些项目集中体现了武平县在生态环保和智能制造领域的优先布局,例如六甲湖项目聚焦文旅融合,推动生态资源转化为经济效益。开工阶段注重建设规划合理性,确保项目绿色安全。前景展望看,此类项目将强化武平县产业多元化,增强就业吸纳力,并通过示范效应吸引龙岩市更多配套投资。 四、竣工项目投产与效益 竣工项目包括武平县园丁村乡村振兴--乡村旅游示范村建设项目、武平县希恩凯液晶显示屏生产项目(二期)、武平县拓岩密封件研发制造项目、武平县弘德新型显示器适配变压器生产项目和武平县社会福利中心(颐养家园)康复大楼建设项目。这些项目已顺利投产,其中乡村振兴项目结合乡村旅游提升民生服务,社会福利中心则完善武平县公共服务网络。竣工项目加速了科技成果转化和生产能力提升,为龙岩市提供稳定就业岗位。短期效益包括优化产业结构,长期将形成武平县可持续发展动能。 五、招商引资成效与整体影响 武平县此次集中活动彰显招商引资实效,项目总投资规模可观,覆盖范围广泛。整体影响体现在三个方面:一是强化武平县经济发展韧性,通过重大项目牵引县域产业转型;二是提升龙岩市综合竞争力,形成集群效应;三是保障民生福祉,推动区域共同富裕。活动总结强调了武平县在政策执行和项目服务上的创新机制,为龙岩市贡献典型经验。未来,武平县将坚持招商引资为核心战略,持续优化投资环境,确保项目效益长效释放。
2025-07-02
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龙岩一季度跨境电商出口近3000万美元实现开门红
2024年一季度,龙岩市跨境电商出口实现“开门红”,累计出口超75万票,总金额近3000万美元,按汇率折算约合人民币1.47亿元。同期新增跨境电商备案企业17家,线上公共服务平台备案企业达82家。这一成绩的取得,得益于当地持续优化营商环境、强化招商引资及完善跨境电商服务体系等系列举措。 一、出口结构呈现“双轨并行”特征。龙岩市跨境电商出口主要通过B2B和B2C两种模式开展。其中,B2B模式(境内企业对境外企业或海外仓出口)一季度出口396票,金额2312万美元,占出口总额的78%;B2C模式(境内企业对境外消费者直接出口)出口74.98万票,金额657.3万美元,占出口总额的22%。B2B模式凭借单笔金额大、订单稳定性强的特点,成为拉动出口的主力;B2C模式则以高频次、小批量的交易特性,展现出对海外终端市场的快速渗透能力,两种模式协同发力推动跨境电商出口规模稳步增长。 二、政策服务体系持续完善。为支持跨境电商产业发展,龙岩市不断健全线上公共服务平台功能,实现企业备案、通关申报、物流跟踪、退税服务等全流程线上办理,有效提升企业通关效率。同时,当地出台针对性扶持政策,在企业培育、物流补贴、品牌建设等方面给予支持,降低企业运营成本。线上公共服务平台备案企业数量的增加,反映出政策红利持续释放,市场主体活力不断激发,为跨境电商出口提供了坚实的主体支撑。 三、招商引资与产业培育成效显著。一季度新增的17家跨境电商备案企业,涵盖了生产制造、贸易、服务等多个领域,进一步丰富了龙岩市跨境电商产业生态。通过招商引资吸引优质企业入驻,同时培育本地传统企业转型跨境电商,形成“引进来”与“走出去”相结合的发展格局。随着产业链上下游企业的集聚,物流、支付、供应链管理等配套服务不断完善,有效提升了龙岩市跨境电商产业的整体竞争力,为后续发展奠定了良好基础。
2025-07-02
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龙岩长汀医疗器械产业集聚激活经济新动能
龙岩市长汀县通过招商引资高效推动产业发展,促进项目落地和产业加速集聚,培育经济新增长点。医疗器械行业一系列项目进展顺利,彰显区域经济活力。 一、长汀县医疗器械药品行业协会成立并吸纳多家企业加入,标志着行业整合迈出重要一步。该协会集结五十余家企业,致力于提升行业协同能力和市场竞争力,为产业链优化提供支撑。龙岩市积极构建医疗器械产业集群,长汀县作为重要节点,其协会活动推动资源共享和专业交流,加速产业生态形成。福建省的政策扶持下,此类组织促进中小企业合作,强化行业自律。 二、闽西医疗器械产业园展示中心及信合达项目正式启动建设,推动综合服务平台和生产线建设。展示中心旨在打造集招商、产品展示推广功能于一体的枢纽,增强长汀医疗器械品牌影响力。信合达项目投入资源建设生产线,预计特定月份投产,为产业提供新动能。此项目是长汀县招商引资战略的成果之一,产业园作为闽西核心园区,整合研发、制造、展示功能,支持龙岩市整体产业发展规划。 三、英科新创体外诊断和百仕韦留置针等项目加快进度,正进行装修阶段,预计近月投产。这些项目专注体外诊断与医疗器材生产,提升长汀医疗器械产品多样性。龙岩市布局健康产业链,此类项目推动本地技术创新与规模扩展,契合福建省生物医药发展战略。产业加速发展背后,是政策引导和市场驱动下的高效推进。 四、慈善乐公司新型口罩取得突破性成果,经权威机构检测可抑制特定病毒株,成为福建省独家生产者。该创新产品体现了长汀企业在科研转化上的进展,带动区域产业升级。龙岩市鼓励科技创新与成果转化,此类项目强化产业链韧性,促进高端医疗器械国产化进程。技术突破为产业发展注入新动力。 五、长汀医疗器械产业在政策驱动下整体加速崛起,成为龙岩市经济高质量增长引擎。福建省大力发展生物医药产业,长汀县作为重点区域,吸引投资和项目落地,构建完整产业链条。产业园区建设和项目推进夯实了区域竞争力,预计未来持续释放经济红利,助力龙岩市乃至福建省健康产业升级与繁荣。
2025-07-02
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上杭县精准招商引育新材料产业“金凤凰”
上杭县立足资源禀赋与产业基础,通过精准招商引资,成功引入由三家世界500强上市公司共同投资的福建常青新能源科技有限公司,该企业作为当地新材料产业龙头,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 (一)战略引领,锚定新兴产业赛道。上杭县紧抓国家大力发展战略性新兴产业的机遇,将新材料产业列为重点发展方向,出台系列产业扶持政策,优化营商环境,吸引优质项目落地。福建常青新能源科技有限公司的落地,正是上杭县招商引资工作的重要成果,项目由吉利集团、杉杉新能源和紫金矿业共同投资建设,总投资超65亿元,主要生产三元前驱体,填补了当地新能源材料产业链的关键环节。 (二)资源整合,构建产业协同生态。依托紫金矿业在上杭县的钴、镍等矿产资源优势,福建常青新能源科技有限公司实现原料就近供应,降低生产成本。同时,企业所在工业园区配套完善,生产所需的蒸汽、硫酸等物资可就近解决,形成“资源-生产-配套”一体化的产业协同体系。2019年12月,该企业投资超11亿元的一期项目竣工投产,2023年1至10月实现产值约9亿元,预计全年生产三元前驱体1.6万吨,实现产值约11亿元,目前产能已达设计产能的80%。 (三)持续发力,打造产业发展高地。为进一步扩大产业规模,福建常青新能源科技有限公司计划建设设计产能3万吨的二期项目,预计2024年下半年开工建设。上杭县将继续优化要素保障,提升服务效能,推动企业加快二期项目建设,同时围绕三元前驱体等核心产品,吸引上下游配套企业集聚,逐步形成链条完整、特色鲜明的新材料产业集群,助力区域经济转型升级。
2025-07-01
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龙岩75个项目集中开竣工 总投资近140亿引领发展新阶段
2024年,龙岩市举行项目集中开竣工仪式,共涉及75个项目,总投资达139.7亿元,涵盖机械制造、有色金属、文旅康养等重点产业及基础设施领域,展示了招商引资的新成果。这些项目开竣工体现了龙岩市经济高质量发展战略,将进一步推动产业升级和区域协同发展,为地方经济注入新动能。 (一)开竣工仪式背景和项目总览 龙岩市此次项目集中开竣工仪式,是当地优化营商环境的重要举措,75个项目中包括新开工项目和竣工项目。总投资规模虽未详细披露,但主要聚焦于机械制造、有色金属深加工及文旅康养产业,辅以基础设施完善。这反映了龙岩市长期以来依托资源禀赋,积极对接国家产业政策,强化招商引资。具体项目中,开建部分突出制造业和技术创新,竣工部分则侧重于文化旅游和民生设施,总体构成为龙岩市经济转型提供了坚实基础。背景层面,龙岩市作为福建省内陆城市,正通过项目集群发力推动高质量发展。 (二)重点项目开工建设情况 在开建项目中,连城佳辉年产5万吨固体硅酸钠及2万吨二氧化硅消光剂生产项目备受关注,该项目利用龙岩市有色金属优势,促进精细化工产业升级;漳平新坤硅胶制品生产项目则通过引进先进技术,支持新材料应用领域。这些项目聚焦绿色制造和产业链延伸,体现了龙岩市招商引资的创新方向。建设启动后,将对区域就业和科技创新起到促进作用,优化产业布局的同时,为地方提供可持续发展动力。整体上,开建项目的实施将加强龙岩市在制造业领域的竞争力。 (三)竣工项目投产运营成效 竣工项目中,天宫山客运索道及旅客服务中心建设项目已完成建设,提升了当地旅游基础设施水平;龙湖读旅亲水度假项目竣工后推动文旅康养融合发展;上杭富鑫达汽车线束及安防线束生产项目投产,增强机械制造产能;武平捷文研学基地建设项目(一期)则为教育文化旅游带来新体验。这些项目的竣工投产优化了公共服务和产业链条,加速了资金回流。运营成效上,不仅创造了就业机会,还吸引了更多投资进入文旅和高端制造领域,契合龙岩市绿色发展战略。 (四)产业多元化与基础设施升级 龙岩市75个项目涉及产业多元,机械制造类强化装备制造能力,有色金属类深化资源利用,文旅康养类打造生态旅游目的地;同时,基础设施项目提升交通、能源等配套水平。这不仅促进产业协同,还完善了区域发展支撑。通过招商引资,龙岩市吸引了资本投入关键领域,强化了产业链韧性。产业升级方面,项目群覆盖从原材料到终端的完整链条,凸显龙岩市在福建省内产业定位;基础设施改善则优化了投资环境,为后续经济内生动力提供了保障。 (五)招商引资和经济拉动效应 龙岩市本次项目开竣工通过招商引资吸引外部资本,释放了经济内生潜力。项目集群带动投资规模,促进消费和就业增长,提升了区域经济活力。经济效应上,强化了制造业和文旅业的竞争力,推动产业链条延伸;社会效应上,增加了居民收入,改善公共服务。招商引资成果体现在外部资本注入持续,体现了龙岩市营商环境的持续优化。未来,通过复制此类模式,龙岩市将巩固在福建省的经济发展地位。 (六)未来战略与发展展望 展望未来,龙岩市项目开竣工标志着发展新阶段,计划深化产业融合,拓展文旅康养等高附加值领域,并优化招商引资机制。长期策略将强化创新驱动,打造产业集群高地,推动经济高质量发展。在福建省区域协同框架下,龙岩市有望进一步提升竞争力,实现可持续增长,为地方民众带来更多福祉。这种集中开竣工模式,将成为龙岩市经济转型的范本。
2025-06-30
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【2022年连城县招商】连城:红色圣地的产业转型之路
连城:红色圣地的产业转型之路 一、红色历史底蕴:传承 “红旗不倒” 精神 连城县是著名的革命老区,拥有丰富的红色资源。“新泉整训” 奠定了人民军队正规化建设的基础,松毛岭阻击战为中央红军长征赢得宝贵时间,全县有 1 万多名子弟参加革命。这些红色历史成为连城发展的精神动力,近年来,连城县依托红色资源,打造 “红色旅游 + 乡村振兴” 融合发展模式。 二、现代产业集聚区建设:聚焦三大主导产业 连城县以闽西革命老区高质量发展示范区建设为契机,全力打造高质量现代产业集聚区,重点发展新材料、电子信息、文旅康养三大主导产业: 新材料产业:依托资源优势,发展稀土深加工、新型建材等产业,引进稀土永磁材料生产企业,延长产业链条。 电子信息产业:建设电子信息产业园,吸引触控屏、智能终端等企业入驻,2021 年园区产值同比增长 25%。 文旅康养产业:整合冠豸山、石门湖等生态资源,推出 “红色研学 + 生态旅游” 产品,2021 年接待游客超 300 万人次,旅游收入增长 18%。 三、政策扶持与项目带动:激活发展动能 连城县出台《产业发展扶持办法》,对新引进的规上工业企业给予最高 200 万元奖励,对文旅项目给予贷款贴息等支持。2022 年一季度,全县新签约项目 12 个,总投资超 50 亿元,其中新材料产业项目占 6 个。同时,加快推进冠豸山机场扩建、高速公路连接线等基础设施项目,提升区域发展承载力。 四、未来展望:红色基因引领绿色发展 连城县相关负责人表示,将继续弘扬红色精神,以产业集聚区为载体,推动一二三产业融合发展。计划到 2025 年,新材料产业产值突破百亿,文旅康养产业成为县域经济支柱,实现从 “红色圣地” 到 “产业新城” 的华丽转身。
2022-05-12
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